運(yùn)鹽政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位，鹽湖高新區(qū)管委會(huì)：

　　《鹽湖區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                                                                          運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府辦公室

　　                                                                                  2022年1月28日       

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鹽湖區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案

 

　　  為認(rèn)真貫徹第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查有關(guān)精神，做好全區(qū)房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，根據(jù)《運(yùn)城市鹽湖區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施細(xì)則（修訂版）》（運(yùn)鹽災(zāi)險(xiǎn)普辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）和運(yùn)城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作實(shí)施方案》（運(yùn)建市函字〔2021〕137號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定鹽湖區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案。

　　一、總體要求

　　全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力普查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展普查，摸清全區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，全面掌握我區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為全區(qū)有效開展自然災(zāi)害防治工作、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。

　　二、普查內(nèi)容

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　　房屋建筑普查范圍為全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑（不包括運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅、非住宅房屋建筑。房屋建筑調(diào)查，范圍為城鎮(zhèn)房屋建筑與農(nóng)村房屋建筑。城鎮(zhèn)房屋包括城鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類住宅類及非住宅類建筑（不含在建建筑）等。農(nóng)村房屋包括農(nóng)村范圍內(nèi)各類農(nóng)村住宅房屋、農(nóng)村非住宅房屋（不含在建建筑），其中農(nóng)村非住宅房屋包括個(gè)人、村集體、政府、企業(yè)等產(chǎn)權(quán)主體所有的各類非住宅建筑，包括公共服務(wù)建筑、商業(yè)建筑和工業(yè)（生產(chǎn)）倉(cāng)儲(chǔ)建筑等。

　　市政設(shè)施普查范圍為鹽湖高新區(qū)管委會(huì)管轄范圍內(nèi)的市政道路。

　　（二）普查內(nèi)容

　　1. 房屋建筑普查。房屋建筑的地理位置、占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、使用狀況、設(shè)防水平等信息。

　　2. 市政設(shè)施普查。市政道路的地理位置、物理屬性以及設(shè)防情況等信息。

　?。ㄈr(shí)間要求

　　本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日，在標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)內(nèi)鹽湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際存在的房屋建筑和市政設(shè)施。2021年至2022年為全面調(diào)查，評(píng)估與區(qū)劃階段，完成房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，匯交普查成果。

　　三、職責(zé)分工

　　鹽湖高新區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)提供管轄范圍內(nèi)的房屋建筑和市政設(shè)施信息。

　　區(qū)委機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)提供區(qū)屬單位辦公用房和管理公房的房屋建筑信息。

　　區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)提供第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地兩權(quán)數(shù)據(jù)等信息。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)提供鹽湖區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校的房屋建筑信息。

　　區(qū)衛(wèi)生健康和體育局：負(fù)責(zé)提供鹽湖區(qū)域內(nèi)體育場(chǎng)館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的房屋建筑信息。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)提供化工企業(yè)的房屋建筑信息。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)提供各類商業(yè)、市場(chǎng)的房屋建筑信息。

　　區(qū)工業(yè)信息化和科技局：負(fù)責(zé)提供所管理企業(yè)的房屋建筑信息。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)配合、協(xié)助開展普查工作。

　　四、技術(shù)方法

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)路線。構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）”三級(jí)普查體系。內(nèi)業(yè)提取已有房屋建筑信息，外業(yè)實(shí)地調(diào)查并使用APP終端錄入信息，遵循“內(nèi)外業(yè)相結(jié)合”原則，采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式，利用數(shù)據(jù)匯集整理、檔案查閱、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等多種手段，開展房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素調(diào)查。采集的各類數(shù)據(jù)逐級(jí)進(jìn)行審核、檢查和訂正。

　?。ǘ┘夹g(shù)方法。運(yùn)用內(nèi)外業(yè)一體化技術(shù)開展承災(zāi)體調(diào)查，共享利用承災(zāi)體管理部門已有普查、調(diào)查數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料，按風(fēng)險(xiǎn)普查要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理入庫(kù)。通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)抓取、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與復(fù)核等多樣手段，結(jié)合數(shù)據(jù)調(diào)查APP移動(dòng)終端采集承災(zāi)體數(shù)量、價(jià)值、設(shè)防水平等災(zāi)害屬性信息，并采用分層級(jí)抽樣、人工復(fù)核等手段，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　五、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立鹽湖區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定普查過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位開展普查宣傳、完成普查任務(wù)，負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)成果審核匯總上報(bào)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位和鹽湖高新區(qū)管委會(huì)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力，主動(dòng)對(duì)接區(qū)住建局，按照普查工作要求加快收集房屋建筑和市政設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　（三）保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“邊普查、邊驗(yàn)證、邊修正”的原則，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、完整性。區(qū)住建局應(yīng)按照普查要求，按時(shí)填報(bào)普查報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)，并對(duì)普查涉密資料和數(shù)據(jù)，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

　

 附件：

鹽湖區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 

　　組  長(zhǎng)：霍國(guó)榮  區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：王藝博  區(qū)政府辦副主任

　　張  波  區(qū)住建局負(fù)責(zé)人

　　成  員：李致峰  區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

　　馮汝儉  區(qū)委機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

　　徐志勇  區(qū)自然資源局局長(zhǎng)

　　王杰妮  區(qū)教育局局長(zhǎng)

　　魏彥民  區(qū)衛(wèi)生健康和體育局局長(zhǎng)

　　趙艷芳  區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

　　楊世進(jìn)  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

　　張海濱  區(qū)工業(yè)信息化和科技局局長(zhǎng)               

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)住建局負(fù)責(zé)人張波兼任。

　　聯(lián)系人：張德功，聯(lián)系電話：13453368852

 

 

解讀鏈接：【圖解】《鹽湖區(qū)房屋建筑和市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案》解讀