各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位，鹽湖高新區(qū)管委會(huì)：

        《運(yùn)城市鹽湖區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作方案（2022-2025年）》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府  

                                    2023年2月24日      

      （此件公開發(fā)布）

運(yùn)城市鹽湖區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)
試點(diǎn)縣工作方案（2022-2025年）

        為進(jìn)一步落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035）》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，深入貫徹省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)鹽湖區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作，根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（國知辦函運(yùn)字〔2022〕1197號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要論述和視察山西重要講話精神，以建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣為目標(biāo)，樹立新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以激勵(lì)創(chuàng)造、嚴(yán)格保護(hù)、有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，全面提升鹽湖區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理水平和服務(wù)能力，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，為鹽湖區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

        二、工作目標(biāo)

        通過開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，使全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益大幅增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科技、金融更加融合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及服務(wù)能力進(jìn)一步提升，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)氛圍基本形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的作用充分體現(xiàn)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作取得顯著成效。

        到2025年底，全區(qū)商標(biāo)總量年均增長15%，由目前的13638件增長到21266件；地理標(biāo)志商標(biāo)和保護(hù)產(chǎn)品由目前的0件達(dá)到5件；馬德里國際商標(biāo)注冊(cè)量由目前的6件達(dá)到10件；市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)由目前的8家發(fā)展到16家；省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)由目前的0家發(fā)展到2家，不斷推進(jìn)商標(biāo)品牌價(jià)值提升，市場(chǎng)主體對(duì)商標(biāo)品牌價(jià)值及其附加值認(rèn)識(shí)有明顯提高。

        知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的效果明顯增強(qiáng)，力爭(zhēng)到2025年底有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到300件以上，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.3件，專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上，培育2家高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效商標(biāo)注冊(cè)量和發(fā)明專利擁有量繼續(xù)保持全市前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯提高。（上述指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)）

        三、主要任務(wù)

        （一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系

        1.全面貫徹落實(shí)國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)政策，結(jié)合鹽湖區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，制定一批激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化的政策，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，全面推動(dòng)我區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位）

        （二）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制

        2.落實(shí)企業(yè)、科研單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與發(fā)明人權(quán)益分配及獎(jiǎng)勵(lì)政策。試行財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明制度。以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為導(dǎo)向，優(yōu)化專利、商標(biāo)、版權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。（牽頭單位：區(qū)工科局、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位）

        （三）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力

        3.推進(jìn)導(dǎo)航工程。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，圍繞我區(qū)高端裝備、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目，分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及本領(lǐng)域國內(nèi)國際前沿方向。指導(dǎo)專精特新等中小企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動(dòng)類、人才管理類等專利導(dǎo)航項(xiàng)目，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工科局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        4.實(shí)施高價(jià)值專利培育工程。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中專利制度的綜合運(yùn)用，推廣實(shí)施專利導(dǎo)航指南國家標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)發(fā)展運(yùn)行。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展專利布局，通過自主研發(fā)、許可轉(zhuǎn)讓、股權(quán)并購等多種途徑，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批專利組合。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)結(jié)合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，建設(shè)區(qū)域特色“創(chuàng)新高地”。（牽頭單位：區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        5.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。緊扣生物醫(yī)藥、新型材料、智能制造、新能源等主攻產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快石藥銀湖二期、美西林藥業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；支持國強(qiáng)高科、新源谷科技、宏明空調(diào)等企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)集群。樹立大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，支持石藥銀湖、瑞芝生物等打造拳頭品牌產(chǎn)品。聚焦我區(qū)建設(shè)解州潛水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，支持以“天海泵業(yè)”等為首的潛水泵生產(chǎn)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化難題。不斷加大“專精特新”中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育與幫扶力度。堅(jiān)持園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育力度，努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)增效“業(yè)態(tài)興”。（牽頭單位：區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        6.聚力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程。依托資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集群品牌建設(shè)，打造一批特色農(nóng)業(yè)品牌。果品飲品品牌方面，完善冷藏冷鏈配套設(shè)施，支持海升等重點(diǎn)企業(yè)，研發(fā)濃縮果汁、復(fù)合果汁等功能飲品；蔬菜品牌方面，打造王范鄉(xiāng)劉村莊有機(jī)蔬菜等示范園，提升鹽湖蔬菜品牌知名度；面食糕點(diǎn)品牌方面，鼓勵(lì)恒信等面粉企業(yè)拓展精細(xì)加工；支持福同惠、南耀離、運(yùn)康鍋巴等“老字號(hào)”企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品；鼓勵(lì)解州羊肉泡、北相胡卜等特色名吃拓展市場(chǎng)空間，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)“村社富”。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        7.打造文化版權(quán)精品工程。提高新聞出版、廣播影視、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲和傳統(tǒng)工藝美術(shù)等版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作水平，打造版權(quán)精品，鼓勵(lì)支持個(gè)人和版權(quán)企業(yè)創(chuàng)作具有較高文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的原創(chuàng)作品并進(jìn)行作品自愿登記，對(duì)符合優(yōu)秀出版物、廣播電視品牌欄目、廣播影視劇本、品牌刊物、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容建設(shè)等扶持政策的版權(quán)精品給予一定資助。開展版權(quán)示范工作，每年遴選一批區(qū)級(jí)版權(quán)示范單位、示范園區(qū)，推薦符合國家、省級(jí)、市級(jí)示范條件要求的單位參評(píng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)版權(quán)示范單位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        8.打造文旅融合發(fā)展工程。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，深挖文化資源，提升旅游品質(zhì)，推動(dòng)文化旅游融合化、品牌化發(fā)展。支持運(yùn)城關(guān)公文化旅發(fā)公司開發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品如“大河之東”大型鼓樂舞詩、“義結(jié)桃園”關(guān)公短劇和“河?xùn)|池鹽文化博覽園”、“嵐山根·運(yùn)城印象”、“七彩鹽湖”、“平常街”等景區(qū)的品牌建設(shè)和提升。充分發(fā)揮龍頭景區(qū)關(guān)帝廟、“嵐山根·運(yùn)城印象”的帶動(dòng)作用，豐富文化旅游供給，講好鹽湖故事，做實(shí)“旅游+”文章。持續(xù)辦好舜帝德孝文化節(jié)、關(guān)公國際文化旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)。打造更多具有鹽湖特色的文創(chuàng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從自娛自樂向市場(chǎng)化、品牌化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)文旅融合“人氣旺”。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        9.推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工程。引導(dǎo)企業(yè)制訂商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃,提升商標(biāo)管理水平,形成良好的企業(yè)商標(biāo)文化。以做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)自主品牌、市域公用品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌為重點(diǎn)目標(biāo)，以加大品牌布局推廣投入、夯實(shí)品牌質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、完善相關(guān)幫扶政策為路徑，大力實(shí)施市場(chǎng)品牌培育提升建設(shè)工程，營造有利于品牌發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)全市品牌高效培育，為鹽湖經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （四）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率

        10.實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)工程。探索建立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，通過產(chǎn)學(xué)研合作提供技術(shù)及服務(wù)入股、孵化培育等，引導(dǎo)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的專利技術(shù)需求，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利池。鼓勵(lì)開展專利開放許可制，試行先實(shí)施后付費(fèi)方式，降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻，促進(jìn)“沉睡專利”“樣本專利”“高價(jià)值專利”實(shí)施運(yùn)用。支持重點(diǎn)專利技術(shù)推廣運(yùn)用轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)專利信息運(yùn)用中心和特色專利信息數(shù)據(jù)庫，為中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈引進(jìn)專利、創(chuàng)造運(yùn)用和推廣專利提供支持。企業(yè)發(fā)生的專利技術(shù)中間試驗(yàn)費(fèi)用和二次開發(fā)購買的專利權(quán)等支出，符合企業(yè)所得稅法規(guī)定的，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（牽頭單位：區(qū)工科局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        11.大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融新產(chǎn)品。構(gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)體系，推進(jìn)商標(biāo)、專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，開展銀企對(duì)接，通過“入園惠企”、“知貸通”，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接，不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，解決科技型中小企業(yè)的融資難題。（牽頭單位：中國銀行運(yùn)城支行、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （五）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)力度

        12.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“藍(lán)天”“鐵拳”“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加大侵犯商業(yè)秘密查處力度。推動(dòng)全區(qū)軟件正版化，強(qiáng)化督查力度。建立展會(huì)、專業(yè)市場(chǎng)及電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。建立健全重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄。加大基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力和辦案水平。完善跨區(qū)域、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接；知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達(dá)95%以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和舉報(bào)投訴答復(fù)辦理率達(dá)100%，侵權(quán)、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為得到有效遏制。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        13.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法主導(dǎo)地位，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊(cè)商標(biāo)、跨國制假售假、侵犯著作權(quán)等各類犯罪案件。加大刑事打擊力度，深挖違法犯罪線索，開展深度分析研判，提升數(shù)據(jù)作戰(zhàn)和精準(zhǔn)施策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)偵查工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度。履行檢察主導(dǎo)責(zé)任,探索適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案的取證方式，有效克服舉證難問題。建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)制度。探索設(shè)立“懲治和預(yù)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪教育基地”，展示典型案例，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育。（牽頭單位：區(qū)司法局、市公安局鹽湖分局、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        14.著力構(gòu)建協(xié)同保護(hù)。依托打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作機(jī)制，建立行政、刑事、司法銜接機(jī)制，完善案件移送程序，統(tǒng)一行政和司法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息納入誠信體系；建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和維權(quán)援助工作機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織服務(wù)能力。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站點(diǎn)建設(shè)。制定侵權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和維權(quán)援助制度，鼓勵(lì)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)和社會(huì)第三方開展專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)處、仲裁和法律援助服務(wù)，形成快保護(hù)、同保護(hù)格局。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （六）全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力

        15.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工程。在大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作的同時(shí)、同步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)；對(duì)獲得國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）園區(qū)、試點(diǎn)示范學(xué)校、示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予一定的支持獎(jiǎng)勵(lì)。2025年底試點(diǎn)結(jié)束后，鹽湖區(qū)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣1個(gè)；省級(jí)示范園區(qū)1個(gè)；省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校1個(gè)、市級(jí)3個(gè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)省級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家、市級(jí)示范企業(yè)16家。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        16.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)、人才培養(yǎng)等方面，加強(qiáng)與運(yùn)城學(xué)院等有關(guān)高校、山西省棉花科技研究所等科研院所、國網(wǎng)公司等國家大型企業(yè)以及有關(guān)地區(qū)和國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。積極組織參與有關(guān)專利、商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志、文化創(chuàng)作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展論壇，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化交流和人才培養(yǎng)。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工科局、區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        17.開展服務(wù)業(yè)建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?。?gòu)建1個(gè)具有一定規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源與我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色相融合，扶持一批專業(yè)化、市場(chǎng)化、復(fù)合型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引集聚高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才。培育2家高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我區(qū)“專精特新”等中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用監(jiān)管機(jī)制，結(jié)合“藍(lán)天行動(dòng)”和“雙隨機(jī)、一公開”抽查，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、信用意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工科局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （七）營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文環(huán)境

        18.開展文化建設(shè)工程。積極弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，結(jié)合“八五”普法、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等節(jié)點(diǎn)，開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳形式，利用多種形式媒體，加大對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、典型人物的宣傳力度，為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作營造良好宣傳氛圍。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)，開展各類主題教育，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與中小學(xué)校園文化緊密結(jié)合，鼓勵(lì)中小學(xué)積極申報(bào)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范試點(diǎn)學(xué)校。（牽頭單位：區(qū)司法局、區(qū)教育局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        19.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育與引進(jìn)工程。加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃布局，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模，提升專業(yè)人才素養(yǎng)層次。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高管人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)的相關(guān)高層次人才一次性給予一定的生活補(bǔ)貼和工作啟動(dòng)資金。加強(qiáng)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程納入?yún)^(qū)委黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)考評(píng)內(nèi)容。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員參加職稱申報(bào)，支持運(yùn)城學(xué)院、棉科所等單位建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程等。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)委黨校、區(qū)工科局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        四、保障措施

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

         把國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作納入政府績效目標(biāo)考核體系。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)各成員單位制定相關(guān)政策措施，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。各成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在本部門職責(zé)范圍內(nèi)全面、系統(tǒng)、扎實(shí)地推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （二）加大資金支持

         區(qū)財(cái)政要加大對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作專項(xiàng)資金投入占比，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助（獎(jiǎng)勵(lì)）制度，突出專項(xiàng)資金投入的多元化，促進(jìn)專項(xiàng)資金投向發(fā)明創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)等領(lǐng)域，充分保障國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作的順利開展。同時(shí)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作表彰制度，按照有關(guān)規(guī)定，每年對(duì)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予一定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

        （三）制定推進(jìn)計(jì)劃

          區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定年度推進(jìn)計(jì)劃，各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照職責(zé)分工，確定階段工作重點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估分析和監(jiān)督檢查，確保國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)和順利完成。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

文件解讀：【圖解】《運(yùn)城市鹽湖區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作方案》解讀