各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，中央財(cái)政2023年對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，統(tǒng)籌支持春耕生產(chǎn)，合理保障農(nóng)民種糧收益。同時，為提升我區(qū)大豆、油料產(chǎn)能，我區(qū)此次將大豆、油料作物納入補(bǔ)貼范圍予以單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)山西省財(cái)政廳、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于對糧食種植和油料種植農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼工作的通知》（晉財(cái)農(nóng)﹝2023﹞32號）文件精神，為做好我區(qū)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼作物

　　（一）補(bǔ)貼對象。根據(jù)財(cái)政部要求，補(bǔ)貼對象為實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種植的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同(協(xié)議)約定，結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)發(fā)對象，原則上應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種植糧食的個人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議),確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。中國融通資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶享受一次性補(bǔ)貼政策。油料作物補(bǔ)貼對象與糧食作物一致。

　　（二）補(bǔ)貼作物。糧食作物包括小麥、玉米、大豆、雜糧(不含大豆)、薯類和水稻。油料作物包括油菜、花生、葵花、芝麻等作物。

　　二、發(fā)放流程

　　（一）面積申報(bào)。以糧食作物、油料作物實(shí)際播種面積為依據(jù)，對于尚未種植作物面積，以農(nóng)戶意向種植并參照上年度種植面積為依據(jù)，以村為單位組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)填報(bào)《實(shí)際種植糧食作物和油料作物的農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)放登記表》(該表通過“ 一卡通” 服務(wù)平臺(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶導(dǎo)出),主要包括農(nóng)戶姓名、身份證號、銀行卡號、糧油作物種類及播種面積等信息。經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可，村委會簽字蓋章后，在村里張榜公示三天，無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。此項(xiàng)工作于5月10日前完成。

　　（二）面積確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦承擔(dān)本次面積確認(rèn)的主體責(zé)任，核查確認(rèn)后，統(tǒng)一匯總上報(bào)到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參考去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總，結(jié)果上報(bào)區(qū)人民政府審定后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。此項(xiàng)工作于5月15日前完成。

　　（三）資金發(fā)放。區(qū)財(cái)政局收到指標(biāo)文件后，辦理支付手續(xù)，可直接通過山西農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理平臺系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放，通過“一折（卡）通”將補(bǔ)貼資金發(fā)放至種糧農(nóng)戶。此項(xiàng)資金務(wù)必于5月31日前發(fā)放完畢。

　　三、工作要求

　　（一）做好政策宣傳。向?qū)嶋H種植糧食作物和油料作物的農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視，及時公開政策咨詢電話，認(rèn)真做好資金發(fā)放工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任為此次工作第一責(zé)任人，要準(zhǔn)確把握好補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，做好政策宣傳和解讀，突出宣傳大豆和油料作物補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對象為實(shí)際種植糧食和油料作物的生產(chǎn)者，補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。

　　（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視此次一次性補(bǔ)貼發(fā)放工作，按照規(guī)定的時限上報(bào)數(shù)據(jù)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)督查督辦，確保及時上報(bào)和發(fā)放；對因數(shù)據(jù)逾期未報(bào)送和數(shù)據(jù)上報(bào)不完整導(dǎo)致補(bǔ)貼資金未按文件要求時限發(fā)放到農(nóng)戶手中的，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦承擔(dān)責(zé)任。

　　（三）規(guī)范發(fā)放流程。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村組要通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

　　（四）提高發(fā)放效率。區(qū)財(cái)政局要抓緊做好糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶資金下達(dá)工作，提前與本區(qū)農(nóng)發(fā)行溝通聯(lián)系，做好資金調(diào)度，避免因資金撥付不順暢影響補(bǔ)貼發(fā)放的時效性。

　　（五）強(qiáng)化資金監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)管力度，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，將移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

　　四、系統(tǒng)填報(bào)

　　1、本次對實(shí)際種植糧食作物和油料作物的農(nóng)民一次性補(bǔ)貼將通過“ 一卡通”服務(wù)平臺(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼)進(jìn)行發(fā)放，登錄地址：https:/nb.sxnyy.cn:8085,各級用戶沿用該平臺原有賬號。

　　2、實(shí)際種植糧食作物和油料作物的農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放操作手冊請?jiān)诘卿浵到y(tǒng)首頁“通知公告”- “資源下載”中自行下載查看。

　　3、實(shí)際種植糧食作物和油料作物的農(nóng)民一次性補(bǔ)貼相關(guān)問題可通過市農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金管理群進(jìn)行咨詢。

　　附件：實(shí)際種植糧食作物和油料作物的農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)放登記表.docx

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府辦公室

　　2023年5月12日