各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位，鹽湖高新區(qū)管委會：

 

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)“十四五”知識產(chǎn)權(quán)

　　保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃

　　加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用是激勵(lì)創(chuàng)新的主要途徑，也是提高經(jīng)濟(jì)競爭力的主要途徑之一。為全面貫徹落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展決策部署，全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，高效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，根據(jù)《山西省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（晉政發(fā)〔2022〕13號）和《運(yùn)城市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（運(yùn)政發(fā)〔2022〕37號），編制本規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃背景

　　“十三五”期間，鹽湖區(qū)堅(jiān)持知識產(chǎn)權(quán)全鏈條推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的同時(shí)，走出了鹽湖區(qū)自己的知識產(chǎn)權(quán)特色發(fā)展道路。持續(xù)推進(jìn)打造鹽湖區(qū)品牌，商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志的申請量和擁有量始終位于全市前列，尤其是商標(biāo)、專利成為鹽湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢領(lǐng)域。到2020年底，商標(biāo)有效注冊量從2146件增加到9324件，在全市排名第一；專利授權(quán)量從157件增加到1703件，在全市排名第二。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造蓬勃發(fā)展。專利申請量質(zhì)齊升，品牌建設(shè)快速推進(jìn)，地理標(biāo)志商標(biāo)申請穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，保護(hù)機(jī)制及能力建設(shè)持續(xù)優(yōu)化；知識產(chǎn)權(quán)管理水平明顯提升，順利完成知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革，知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系逐步健全。

　　總體來看，“十三五”時(shí)期，鹽湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作主要目標(biāo)如期完成，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條工作水平明顯提升，有力地促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。但在取得優(yōu)異成績的同時(shí)，鹽湖區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作仍然存在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)發(fā)展不平衡、支撐高質(zhì)量發(fā)展的效能不足、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力不足、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條大保護(hù)體系不健全、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力有待提升等問題。“十四五”期間，鹽湖區(qū)為貫徹落實(shí)《山西省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》 《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要》以及《運(yùn)城市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，以全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，大力實(shí)施《運(yùn)城市鹽湖區(qū)全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)行動方案》 《鹽湖區(qū)關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》，決心以更大的力度、更多的措施補(bǔ)齊短板、筑牢基礎(chǔ)，以更加昂揚(yáng)的奮進(jìn)精神、更具前瞻性的戰(zhàn)略思維，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作體制機(jī)制改革，奮力開創(chuàng)鹽湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；以激勵(lì)創(chuàng)造、嚴(yán)格保護(hù)、有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，全面提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理水平和服務(wù)能力，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，為鹽湖區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　堅(jiān)持依法保護(hù)。理順知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益和社會公平正義。

　　堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)。注重高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展新動能，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。樹立系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作、社會共治，統(tǒng)籌推動知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會融合發(fā)展，提高知識產(chǎn)權(quán)綜合治理效能，發(fā)揮綜合效益。

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聚焦全市“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”目標(biāo)定位，突出鹽湖區(qū)中心城區(qū)定位，爭當(dāng)排頭兵，爭做領(lǐng)頭羊，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用推進(jìn)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　堅(jiān)持合作共享。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)開放平臺，大力推動市場主體加強(qiáng)開放合作，促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源集聚鹽湖區(qū)。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　到2025年底，全區(qū)每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)3.3件；全市商標(biāo)有效注冊量達(dá)21266件，地理標(biāo)志數(shù)量達(dá)5件；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)3000萬元；版權(quán)作品自愿登記量達(dá)20件；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到新水平。知識產(chǎn)權(quán)主要數(shù)據(jù)指標(biāo)繼續(xù)保持全市前列，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用明顯提高。

　　知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造取得新突破。完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，打造知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢。大力開展優(yōu)秀版權(quán)作品扶持行動。在知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量再上新臺階的同時(shí)，培育一批高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量同步提高。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺階。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法規(guī)政策落實(shí)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制，調(diào)動社會各方力量積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度逐年提高，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用充分發(fā)揮。

　　知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制更加完善、運(yùn)營體系更加健全、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)更加順暢、轉(zhuǎn)化效益顯著提高、市場價(jià)值進(jìn)一步凸顯，切實(shí)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平。知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展，服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平明顯提升，促進(jìn)創(chuàng)新成果更好地惠及人民。

“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)　　

指標(biāo)名稱	2020年	2025年	累計(jì)增加值	指標(biāo)屬性
1.每萬人口發(fā)明專利擁有量/件	1.1件	3.3件	2.2件	預(yù)期性
2.商標(biāo)有效注冊量/件	9324件	21266件	11942件	預(yù)期性
3.地理標(biāo)志數(shù)量/件	0件	5件	5件	預(yù)期性
4.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額	500萬元	3000萬元	2500萬元	預(yù)期性
5.版權(quán)作品自愿登記量/件	4件	20件	16件	預(yù)期性
6.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度	-	90分	-	預(yù)期性

 

　　三、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，營造一流營商環(huán)境

　?。ㄋ模?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策貫徹落實(shí)

　　實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)水平，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)社會保護(hù)意識，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策貫徹落實(shí)，深入實(shí)施《山西省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作條例》。聚焦鹽湖特色，制定鹽湖區(qū)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策措施、中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)申報(bào)促進(jìn)工程。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健體局、區(qū)文旅局、區(qū)自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

　　提高司法保護(hù)水平，發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，充分依托運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院作為最高人民法院指定的具有知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄權(quán)的基層人民法院的作用。依法從嚴(yán)懲治知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪，有效執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)司法裁判。依法適用懲罰性賠償制度，從嚴(yán)懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則，減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，降低維權(quán)成本。健全司法與行政執(zhí)法、調(diào)解等有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制；推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件“三合一”工作；完善不同訴訟程序、訴調(diào)程序之間轉(zhuǎn)換機(jī)制和規(guī)則；開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作；加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦力度。（區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、市公安局鹽湖分局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

　　加大行政保護(hù)力度，建立侵權(quán)案件和糾紛快速處理機(jī)制。深入開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系，健全區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)；積極開展同保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的“劍網(wǎng)”“藍(lán)天”“鐵拳”等專項(xiàng)行動，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的商標(biāo)、專利、版權(quán)等侵權(quán)假冒行為的打擊力度。建立從申請到保護(hù)的全流程一體化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)制度。完善跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。建立健全重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄制度，將鹽湖區(qū)享有較高知名度、具有較大市場影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊商標(biāo)，納入重點(diǎn)保護(hù)范圍。加強(qiáng)植物新品種行政執(zhí)法力量，建立打擊侵犯植物新品種權(quán)專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制。堅(jiān)決查處侵犯商業(yè)秘密違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口侵權(quán)行為。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┙∪R產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制

　　培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)。健全完善知識產(chǎn)權(quán)司法審判與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)和社會共治溝通會商機(jī)制、信息共享機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、多元化糾紛解決機(jī)制。重點(diǎn)做好中小微企業(yè)維權(quán)援助工作，加強(qiáng)展會和電子商務(wù)等商貿(mào)流通領(lǐng)域維權(quán)援助工作，積極探索社會共治維權(quán)援助模式，積極推動本地知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系建設(shè)。積極開展知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)，將知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息納入誠信體系，提高企業(yè)、公民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。建立完善知識產(chǎn)權(quán)信息歸集與公示制度，將知識產(chǎn)權(quán)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息匯集并依法公示。推動建立跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人民法院、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)支撐

　　推進(jìn)執(zhí)法裝備和手段現(xiàn)代化、智能化，實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、郵政、快遞等渠道侵權(quán)假冒查驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè)。支持知識產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人依法使用時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等新技術(shù)保全證據(jù)，提高知識產(chǎn)權(quán)取證和舉證效率。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)手段加強(qiáng)全流程監(jiān)管，通過源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線識別等技術(shù)手段，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)控與保護(hù)。全面貫徹落實(shí)案件移送、會商研判、檢驗(yàn)鑒定等制度，探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，提升知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)獲取以及存證能力。探索開展數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作，逐步推動刑事偵查與行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的融合共享，對接市級部門實(shí)現(xiàn)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件線索網(wǎng)上推送、受理和監(jiān)督。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、市公安局鹽湖分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄１  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程

1.深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動。加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作，偵破一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，確保犯罪行為得到應(yīng)有的懲罰。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，持續(xù)開展專項(xiàng)行動，確保整治到底、威懾到位。 　　2.高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)城市鹽湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)中心。加強(qiáng)人員隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對接運(yùn)城市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)中心，為鹽湖區(qū)新能源、現(xiàn)代裝備制造、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)提供綠色通道。開發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航預(yù)警和知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)等。 　　3.健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)中國（山西）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心（運(yùn)城）分中心鹽湖站的規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行，推動維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。 　　4.建立完善市場主體誠信檔案“黑名單”制度，將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒企業(yè)納入市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)抽查名單，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。 　　5.強(qiáng)化老字號企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)和商標(biāo)跨區(qū)域保護(hù)。探索中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)模式。 　?。▍^(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、市公安局鹽湖分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健體局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 　　   　　專欄2  商業(yè)秘密保護(hù)工程 　　   　　1.落實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)有關(guān)法規(guī)政策。加強(qiáng)商業(yè)秘密行政執(zhí)法與民事、刑事司法審判的聯(lián)動配合，合理劃定舉證責(zé)任。加強(qiáng)商業(yè)秘密司法鑒定能力建設(shè)，提升司法鑒定水平。 　　2.提升市場主體商業(yè)秘密保護(hù)能力。指導(dǎo)市場主體制定并嚴(yán)格執(zhí)行全面的商業(yè)秘密管理制度，爭創(chuàng)國家級、省級商業(yè)秘密保護(hù)基地。開展商業(yè)秘密保護(hù)及法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，增強(qiáng)市場主體特別是中小企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識。 　　(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、市公安局鹽湖分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 　　   　　專欄3  地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)工程 　　   　　1.研究建立區(qū)級地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管。開展地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，爭取建設(shè)1個(gè)省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，培育一批地理標(biāo)志運(yùn)營示范企業(yè)。推動形成生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)動查處地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為的工作格局。 　　（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 　　2.加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)。加強(qiáng)原產(chǎn)地種質(zhì)資源和特色品種保護(hù)培育，強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和監(jiān)測。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施條件改善，完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地。開展地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查，建立資源目錄。推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、重要監(jiān)管，全面實(shí)施追溯管理。建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護(hù)和發(fā)展機(jī)制。 　?。▍^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 　　   　　專欄4  版權(quán)保護(hù)促進(jìn)工程 　　   　　1.加大版權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作，持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動。積極查辦侵權(quán)盜版案件，突出大案、要案和典型案件的查處。推進(jìn)軟件正版化工作。 　　2.完善版權(quán)保護(hù)體系。推動傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)。持續(xù)推動版權(quán)密集型單位版權(quán)工作機(jī)制建設(shè)，重視版權(quán)資產(chǎn)管理使用，鼓勵(lì)有條件的單位利用新技術(shù)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。開展版權(quán)示范創(chuàng)建工作，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，強(qiáng)化版權(quán)宣傳教育，營造良好的版權(quán)發(fā)展環(huán)境，助力全市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　3.加強(qiáng)版權(quán)公共服務(wù)。建設(shè)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)服務(wù)平臺，做好作品版權(quán)登記、版權(quán)展示交易、版權(quán)侵權(quán)監(jiān)測、版權(quán)法律服務(wù)等工作。建立區(qū)級版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步引導(dǎo)和規(guī)范版權(quán)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提升版權(quán)社會化服務(wù)能力。 　　(區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局及各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

　　四、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，激發(fā)創(chuàng)新活力

　?。ň牛┩苿又R產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　不斷加大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入，著力提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益。實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，發(fā)揮財(cái)政科研資金導(dǎo)向作用，將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用融入全區(qū)“111”創(chuàng)新工程，推進(jìn)科技成果專利化，專利成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施商標(biāo)品牌建設(shè)工程，鼓勵(lì)企業(yè)開展國際商標(biāo)注冊；加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌建設(shè)。完善綠色知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，推動綠色專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施精品版權(quán)培育工程，鼓勵(lì)和支持個(gè)人和版權(quán)企業(yè)創(chuàng)作具有較高文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的原創(chuàng)作品并進(jìn)行作品自愿登記，對符合優(yōu)秀出版物、廣播電視品牌欄目、廣播影視劇本、品牌刊物、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容等扶持政策的版權(quán)精品給予一定資助。建立專利導(dǎo)航工作機(jī)制，大力推動專利導(dǎo)航在“六新”領(lǐng)域、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中的應(yīng)用。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委宣傳部、區(qū)工科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┨岣咂髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

　　指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展專利布局，通過自主研發(fā)、合作開發(fā)、許可轉(zhuǎn)讓、股權(quán)并購等多種途徑，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批專利組合。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)創(chuàng)建。指導(dǎo)企業(yè)在并購、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對外投資等活動中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理。促進(jìn)以企業(yè)為主體的“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，完善“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同機(jī)制，擴(kuò)大協(xié)同效能，推動大企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以委托開發(fā)、研發(fā)外包、合作開發(fā)等方式實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局。（區(qū)工科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ唬┘ぐl(fā)高校院所知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力

　　推動高校院所建立科研活動全流程知識產(chǎn)權(quán)管理，將知識產(chǎn)權(quán)工作融入科技創(chuàng)新全過程。引導(dǎo)高校健全完善職務(wù)科技成果披露與獎(jiǎng)酬、專利申請前評估、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)專員等管理制度。引導(dǎo)高校院所建立集成果轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營為一體的專業(yè)機(jī)構(gòu)，培育具有核心競爭力的高價(jià)值專利。探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)，加大高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)。鼓勵(lì)科研院所將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成效納入考核評價(jià)指標(biāo)。（區(qū)教育局、區(qū)工科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄５  高價(jià)值專利培育工程

1.加大高價(jià)值專利支持力度。加強(qiáng)高價(jià)值專利技術(shù)及產(chǎn)品的宣傳推廣、轉(zhuǎn)化運(yùn)用。優(yōu)先推薦參評山西省與國家專利獎(jiǎng)，省級專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)支持。 　　2.實(shí)施高價(jià)值專利培育項(xiàng)目。深化“產(chǎn)學(xué)研用”合作，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展專利布局。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企事業(yè)單位從事高價(jià)值專利創(chuàng)造。（涉及電子信息、機(jī)械自動化、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、律師等專業(yè)）。 　　(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工科局、區(qū)教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄6  商標(biāo)品牌建設(shè)工程

1.依托行業(yè)協(xié)會、商會、園區(qū)等，布局建設(shè)一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。持續(xù)深入推進(jìn)“一企一標(biāo)”“一社一標(biāo)”，提升各類市場主體特別是高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)的注冊商標(biāo)擁有率。持續(xù)加大品牌宣傳和保護(hù)力度，遴選一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的商標(biāo)品牌，講好品牌故事、擴(kuò)大品牌影響力。 　　2.健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)有關(guān)組織圍繞餐飲、文化、工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等地方特色產(chǎn)業(yè)申請集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群品牌培育戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“鹽湖品牌計(jì)劃”，打造具有較高市場影響力和競爭力的區(qū)域品牌，提升鹽湖商標(biāo)品牌在國內(nèi)外市場的認(rèn)可度和影響力。 　?。▍^(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

 

　　

專欄7  專利導(dǎo)航工程

推進(jìn)建立專利導(dǎo)航工作體系。落實(shí)國家及省市有關(guān)專利導(dǎo)航促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。引導(dǎo)企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等推廣實(shí)施專利導(dǎo)航國家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)抓好專利導(dǎo)航服務(wù)、評價(jià)培訓(xùn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)等，探索建設(shè)區(qū)級專利導(dǎo)航業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，支持在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。實(shí)施專利導(dǎo)航示范項(xiàng)目，推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利布局，助力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全。 　　(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工科局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　五、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效率運(yùn)用，充分實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值

　?。ㄊ┙∪R產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制

　　推動聚焦全區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際申報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資助。鼓勵(lì)各行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新平臺。開展地理標(biāo)志資源摸排工作，積極申報(bào)地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，聚焦“果”“菜”“糧”“中藥材”“林草產(chǎn)品”等地方特色品牌，打造競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的區(qū)域品牌產(chǎn)業(yè)群。（區(qū)工科局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局等按責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄8  知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興工程

1.開展知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動。通過專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)、商標(biāo)品牌富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)、新技術(shù)產(chǎn)品惠農(nóng)，加強(qiáng)涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用。開展專利信息幫扶，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。推動知識產(chǎn)權(quán)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鹽湖樣板。 　　2.實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。繼續(xù)加大地理標(biāo)志商標(biāo)挖掘培育申報(bào)力度。帶動全區(qū)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和相關(guān)產(chǎn)品附加值，培育一批具有知名度和美譽(yù)度的地理標(biāo)志區(qū)域品牌，提升地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 　　(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（十三）提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理效應(yīng)

　　發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導(dǎo)支持企業(yè)制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力解決行業(yè)“卡脖子”技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化難題。支持企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等的制定。抓好中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用專利、商標(biāo)質(zhì)押融資、轉(zhuǎn)讓許可等方式解決中小企業(yè)融資難等問題。加大“專精特新”中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育與幫扶力度，指導(dǎo)中小企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品、服務(wù)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商標(biāo)品牌競爭優(yōu)勢。逐步健全區(qū)級專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)機(jī)制。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工科局、區(qū)教育局、區(qū)金融服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄9　知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程

1.切實(shí)落實(shí)我區(qū)作為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣的各項(xiàng)舉措。加強(qiáng)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源向我區(qū)集聚，支持高端知識產(chǎn)權(quán)人才、優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等資源落戶我區(qū)，鼓勵(lì)我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地和示范基地建設(shè)，促進(jìn)集群品牌與企業(yè)品牌融合發(fā)展。 　　2.開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和優(yōu)勢企業(yè)培育創(chuàng)建。聚焦“六新”領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具備競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。支持行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，

構(gòu)建以高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。指導(dǎo)企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)布局，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”。鼓勵(lì)科研院校積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位。積極爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國示范縣。 　?。▍^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工科局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄10　中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程

1.引導(dǎo)中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)貫徹國家企業(yè)知 　　識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)托管。 　　2.提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化資助引導(dǎo)作用，促進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施轉(zhuǎn)化。 　　3.拓展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資渠道，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品供給。加大中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。 　　(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ模┙⒔∪珔^(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系

　　開展全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工程。探索建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)平臺網(wǎng)點(diǎn)，對接國家及省市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展新模式。鼓勵(lì)支持社會資金投資建設(shè)、培育國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展高價(jià)值專利挖掘和知識產(chǎn)權(quán)托管、分級分類運(yùn)營、交易等服務(wù)。探索建立地區(qū)性商標(biāo)品牌服務(wù)中心，推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄11  知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)工程

1.積極對接市級知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營服務(wù)中心。聚焦產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展需求，采用市場化投資方式，調(diào)動產(chǎn)業(yè)資金，聯(lián)合企業(yè)、高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同建設(shè)區(qū)級科技成果與專利轉(zhuǎn)化為主的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺。 　　2.鼓勵(lì)國內(nèi)外專利代理及知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，支持建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟。 　　3.加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的公益性培訓(xùn)和高端業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)品牌化、高端化發(fā)展。 　　(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ澹┙∪R產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系

　　鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融新產(chǎn)品，與科技型中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目金融服務(wù)對接，對專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行打包組合質(zhì)押。探索社會資金參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資基金運(yùn)作的路徑和模式。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制。健全知識產(chǎn)權(quán)出資入股和退出機(jī)制。探索推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)新產(chǎn)品，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄12  知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資促進(jìn)工程

1.探索研究運(yùn)用國內(nèi)外各類知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)基金，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。推動符合科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，根據(jù)科技創(chuàng)新型企業(yè)“高技術(shù)含量、高成長、高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)”等特點(diǎn)，引導(dǎo)金融資本向鹽湖區(qū)高新技術(shù)企業(yè)傾斜。加強(qiáng)部門聯(lián)動，支持金融機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合搭建知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺。 　　2.加強(qiáng)政銀企協(xié)同聯(lián)動，探索構(gòu)建多樣化知識產(chǎn)權(quán)投融資模式。爭取省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn) 　　權(quán)質(zhì)押，緩解企業(yè)融資難問題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”行動。 　　(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　六、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù)建設(shè)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　?。ㄊ┨嵘R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化水平

　　積極對接國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)運(yùn)城受理窗口，為我區(qū)商標(biāo)申請人申請商標(biāo)提供便利，推進(jìn)“一窗通辦”，提高服務(wù)效率。鼓勵(lì)建立健全區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺或辦事窗口，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)”。推行知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“好差評”制度，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，提高社會滿意度。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十七）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)

　　實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)工程，完善區(qū)級公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。鼓勵(lì)在鹽高校、重點(diǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等設(shè)立以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。圍繞“六新”領(lǐng)域，加強(qiáng)特色化知識產(chǎn)權(quán)信息工作站及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)信息互聯(lián)互通。加大新一代知識產(chǎn)權(quán)信息檢索及分析系統(tǒng)宣傳推廣，提升信息利用水平。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高端知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品。建設(shè)區(qū)級版權(quán)公共服務(wù)信息平臺，開展版權(quán)登記、版權(quán)展示與交易、版權(quán)鑒定、稿酬收轉(zhuǎn)查詢等綜合服務(wù)。推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通，推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源共享。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)工科局、區(qū)委宣傳部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄13  知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)工程

1.建立區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。發(fā)揮運(yùn)城市鹽湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)中心作用，擴(kuò)大收集數(shù)據(jù)范圍，實(shí)現(xiàn)多種數(shù)據(jù)資源整合，拓展提高知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析及綜合服務(wù)能力，對接國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系完善區(qū)級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或平臺建設(shè)， 　　為鹽湖創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。 　　2.開展全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)與全省全國互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)作。到2025年，完成鹽湖知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)各節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，協(xié)同共進(jìn)，為政府和企事業(yè)單位提供綜合性知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。 　?。▍^(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

 

　?。ㄊ耍┐龠M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

　　制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)模式。探索實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制，為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專業(yè)化服務(wù)。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，打擊無資質(zhì)專利代理、惡意商標(biāo)代理、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，按照國家統(tǒng)一部署打擊非正常專利申請和商標(biāo)囤積行為。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)年度報(bào)告、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單制度，落實(shí)嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量建設(shè)，培育發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　七、加快知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，營造良好社會氛圍

　?。ㄊ牛┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　完善知識產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃布局，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模，提升專業(yè)人才素養(yǎng)層次。完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價(jià)使用機(jī)制，形成有利于人才脫穎而出、充分展示才能的選人用人機(jī)制。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工程，加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)行政管理、涉外知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高管人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)高層次知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年的知識產(chǎn)權(quán)意識。（區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄14　知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工程

1.加強(qiáng)高水平知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律、政策及相關(guān)學(xué)科專家通過線上線下多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。每年組織區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)交流，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)比例不低于60%。 　　2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員參加系統(tǒng)化知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，加強(qiáng)企事業(yè)單位創(chuàng)新人才知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。力爭“十四五”期間我區(qū)中級以上職稱知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造服務(wù)人才實(shí)現(xiàn)較大增長。 　?。▍^(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

　　實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障，培養(yǎng)公民自覺尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺抵制侵權(quán)假冒行為。完善知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)制度機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化文化建設(shè)相關(guān)公共政策，充分調(diào)動各類市場資源積極參與知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及。打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道。利用世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)、世界圖書與版權(quán)日等，開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。深入企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校、社區(qū)等開展多層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。推進(jìn)開展國家、省、市三級知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校創(chuàng)建工作。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　

專欄15  知識產(chǎn)權(quán)普及教育工程

推動知識產(chǎn)權(quán)普及教育進(jìn)校園，支持大中小學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性普及教育，推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動，支持將創(chuàng)新創(chuàng)作與法規(guī)教育等知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育融入各種教學(xué)實(shí)踐活動中。推動職業(yè)中學(xué)、技工院校普及知識產(chǎn)權(quán)教育，將知 　　識產(chǎn)權(quán)教育作為專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)技能培養(yǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 　?。▍^(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（二十一）系統(tǒng)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)智庫建設(shè)

　　鼓勵(lì)高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，建立由省內(nèi)外有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)專家與專業(yè)律師組成的區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤瑸槿珔^(qū)知識產(chǎn)權(quán)政策制定和重大知識產(chǎn)權(quán)問題提供決策咨詢和智囊支撐，為鹽湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。（鹽湖區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　八、實(shí)施保障

　　（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　健全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動本規(guī)劃落實(shí)工作。各部門領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，要將知識產(chǎn)權(quán)工作納入本級政府考核內(nèi)容，落實(shí)好本規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)措施。

　?。ǘ?qiáng)化資金保障

　　完善多渠道投入機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。設(shè)立區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的支持引導(dǎo)。要結(jié)合工作實(shí)際，對規(guī)劃實(shí)施經(jīng)費(fèi)予以必要保障。鼓勵(lì)社會資本積極參與，創(chuàng)新投入模式和機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　?。ǘ模┘訌?qiáng)考核督導(dǎo)

　　組織開展規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測，通過第三方評估等形式開展總結(jié)評估，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。各部門對規(guī)劃實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究制訂應(yīng)對措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。對好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)復(fù)制推廣。各部門要定期向區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送階段性工作總結(jié)和工作信息。