各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，鹽湖高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)企業(yè)：

　　《運(yùn)城市鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動(dòng)能專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府辦公室

　　                                                     2023年4月28日

　　（此件公開發(fā)布）

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動(dòng)能

　　專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）

　　第一條  為有效發(fā)揮鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動(dòng)能專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）對(duì)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、扶持、撬動(dòng)作用，促進(jìn)水泵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建高端化、智能化、綠色化的特色專業(yè)鎮(zhèn)工業(yè)體系，打造產(chǎn)城融合新地標(biāo)，參照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕81號(hào)），《運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》（運(yùn)政辦發(fā)〔2020〕42號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條  專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向和對(duì)象：

　?。ㄒ唬┰邴}湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的水泵企業(yè)及上下游企業(yè)；

　?。ǘ┧闷髽I(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、“兩化”融合、智能制造、公用品牌宣傳等項(xiàng)目。

　　第三條  專項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局、區(qū)工科局共同管理。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，列支項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作費(fèi)用；區(qū)工科局負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向和對(duì)象，組織開展專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

　　第四條  專項(xiàng)資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。

　　第五條  認(rèn)真執(zhí)行以下山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策條款。

　?。ㄒ唬?qiáng)化專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)軍人才支撐保障。聚焦專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略眼光和國(guó)際視野、能夠引領(lǐng)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展、帶動(dòng)上中下游協(xié)作聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一流領(lǐng)軍企業(yè)家人才隊(duì)伍。對(duì)在專業(yè)鎮(zhèn)工作的高層次人才，按照相關(guān)人才政策給予支持。

　?。ǘ┥罨瘶?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)以領(lǐng)軍企業(yè)為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織，制定一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。對(duì)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　?。ㄈ┳鰞?yōu)做強(qiáng)專業(yè)公用品牌。支持專業(yè)鎮(zhèn)提升地域特色產(chǎn)業(yè)品牌，創(chuàng)建“國(guó)字號(hào)”行業(yè)品牌，打造山西高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片和金字招牌。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)打造“山西精品”公用品牌，到2025年至少打造1-2個(gè)“山西精品”公用品牌。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。建立現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、融資服務(wù)、信息服務(wù)、報(bào)稅服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展和人才培訓(xùn)等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為中小微企業(yè)免費(fèi)提供法律、審計(jì)等服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)通過線上線下結(jié)合，拓寬覆蓋面，提高服務(wù)效率。

　　（五）保障專業(yè)鎮(zhèn)用地用能和環(huán)境容量需求。將專業(yè)鎮(zhèn)用地納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和布局。

　?。┩晟茖I(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加強(qiáng)供氣、供熱、電力、給排水、污水處理、通信、公共交通、物流配送等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持專業(yè)鎮(zhèn)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級(jí)版，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，提高畝產(chǎn)水平，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平和土地集約利用效能。將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)項(xiàng)目納入政府專項(xiàng)債支持范圍。  

　?。ㄆ撸┐罅﹂_展員工職業(yè)技能培訓(xùn)保障。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，全面實(shí)施在崗職工職業(yè)技能提升培訓(xùn)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。

　?。ò耍┆?jiǎng)勵(lì)達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)營(yíng)收規(guī)模首次達(dá)到1億元、3億元、10億元的分別給予100萬元、200萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率首次進(jìn)入全國(guó)前5名、前10名的企業(yè)，分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ň牛┐罅?shí)施專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，開展“5G+”融合創(chuàng)新應(yīng)用，打造若干5G建設(shè)和應(yīng)用先行示范區(qū)。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快實(shí)施數(shù)字化改造，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字車間，全面提升企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)信息化改造、5G融合應(yīng)用等項(xiàng)目，按項(xiàng)目軟硬件投資予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例不高于30%，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

　?。ㄊ┐罅ν苿?dòng)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造。支持專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升裝備工藝水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能制造示范、綠色制造推廣、產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)補(bǔ)短等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，給予最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額15%的貼息、補(bǔ)助支持，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提升、企業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)營(yíng)收規(guī)模在專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)排名前三的企業(yè)，當(dāng)年購(gòu)置研發(fā)、檢測(cè)、試驗(yàn)等設(shè)備投入50萬元以上，按照實(shí)際投資額，采取后補(bǔ)助的方式給予20%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬元。對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

　　（十一）持續(xù)優(yōu)化融資服務(wù)保障。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和融資需求建立“白名單”，搭建金融綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)金融要素與市場(chǎng)主體精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)有上市意愿的專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫，對(duì)掛牌上市企業(yè)按照相關(guān)政策給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（十二）集中優(yōu)勢(shì)打造“拳頭產(chǎn)品”。對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，對(duì)成功入選中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保名單的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)新入選“中華老字號(hào)”“山西老字號(hào)”的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。

　?。ㄊ┡鄡?yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)市場(chǎng)主體。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并收購(gòu)。支持領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)與高校、科研院所在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面深度合作。對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次被認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持以商招商、以企招商，吸引更多市場(chǎng)主體在專業(yè)鎮(zhèn)投資興業(yè)。

　　第六條  認(rèn)真執(zhí)行以下運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理相關(guān)政策條款。

　?。ㄒ唬?duì)固定資產(chǎn)投資3億元以上的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元-3億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng) 目，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)固定資產(chǎn)投資2000萬元-1億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬元-2000萬元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。

　　（二）對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予50萬元、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ?duì)新獲得國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范、培育企業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

　　（五）對(duì)新獲得國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　（六）對(duì)新列入國(guó)家和省智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)，分別給予100萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（七）對(duì)新更換機(jī)器人(或智能設(shè)備)的企業(yè)，按投資總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過50萬元。

　?。ò耍?duì)新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　?。ň牛?duì)在省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，對(duì)在市級(jí)企業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　（十）對(duì)獲得國(guó)家“兩化”融合管理體系評(píng)定證書的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

　　第七條  區(qū)級(jí)確定以下支持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　（一）支持專業(yè)鎮(zhèn)水泵企業(yè)入統(tǒng)上規(guī)，對(duì)首次“小升規(guī)”企業(yè)連續(xù)三年給予每年10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ?duì)專業(yè)鎮(zhèn)水泵企業(yè)除現(xiàn)有潛水泵產(chǎn)品以外的每個(gè)系列產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　（三）對(duì)水泵企業(yè)自籌資金建設(shè)項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資500萬元以上）給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額度的10%計(jì)算。

　　（四）對(duì)新獲得區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　（五）對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)首次在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；在“新三板”掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，“新三板”掛牌并轉(zhuǎn)板上市成功的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)進(jìn)行股份制改革，并在山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　?。?duì)新認(rèn)定的高科技領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　?。ㄆ撸?duì)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對(duì)連續(xù)3次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　?。ò耍?duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。

　　（九）對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)中試基地的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。

　?。ㄊ?duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。

　?。ㄊ唬?duì)鑄造工序退出的水泵企業(yè)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果按比例給予一定的設(shè)備補(bǔ)貼。

　　對(duì)鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)具有重大意義的工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府一事一議批準(zhǔn)后，予以重點(diǎn)支持。

　　第八條  申報(bào)審核流程

　?。ㄒ唬﹨^(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)科創(chuàng)中心、區(qū)小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的資料審核工作，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　?。ǘ﹨^(qū)工科局組織區(qū)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、駐工科局紀(jì)檢組及有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擬定支持項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃。

　?。ㄈ﹨^(qū)財(cái)政局審核下達(dá)專項(xiàng)資金分配計(jì)劃，同時(shí)抄送區(qū)工科、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等有關(guān)部門。

　　第九條  區(qū)財(cái)政局及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

　　第十條  專項(xiàng)資金管理和使用接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度，并自覺配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

　　第十一條  對(duì)企業(yè)弄虛作假、騙取、套取專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追責(zé)并通報(bào)，禁止申報(bào)其他項(xiàng)目。對(duì)各職能部門工作人員“吃拿卡要”等違紀(jì)違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　第十二條  本辦法自公布之日起試行，有效期二年。

 

文件解讀：【圖解】《運(yùn)城市鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn) 新動(dòng)能專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》的解讀