各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，鹽湖高新區(qū)管委會，各有關(guān)企業(yè)：

　　《運城市鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動能專項資金使用管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　運城市鹽湖區(qū)人民政府辦公室

　　                                                     2023年4月28日

　?。ù思_發(fā)布）

　　運城市鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動能

　　專項資金使用管理辦法（試行）

　　第一條  為有效發(fā)揮鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)新動能專項資金（以下簡稱“專項資金”）對水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的引導、扶持、撬動作用，促進水泵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建高端化、智能化、綠色化的特色專業(yè)鎮(zhèn)工業(yè)體系，打造產(chǎn)城融合新地標，參照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕81號），《運城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)運城市技術(shù)改造專項資金使用管理辦法的通知》（運政辦發(fā)〔2020〕42號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條  專項資金支持的重點方向和對象：

　?。ㄒ唬┰邴}湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的水泵企業(yè)及上下游企業(yè)；

　　（二）水泵企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、“兩化”融合、智能制造、公用品牌宣傳等項目。

　　第三條  專項資金由區(qū)財政局、區(qū)工科局共同管理。區(qū)財政局負責資金預算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價等工作，列支項目評審、監(jiān)督管理、績效評價等工作費用；區(qū)工科局負責確定專項資金支持的重點方向和對象，組織開展專項資金申報工作。

　　第四條  專項資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。

　　第五條  認真執(zhí)行以下山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策條款。

　　（一）強化專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)軍人才支撐保障。聚焦專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，培育引進一批具有戰(zhàn)略眼光和國際視野、能夠引領(lǐng)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展、帶動上中下游協(xié)作聯(lián)動發(fā)展的一流領(lǐng)軍企業(yè)家人才隊伍。對在專業(yè)鎮(zhèn)工作的高層次人才，按照相關(guān)人才政策給予支持。

　　（二）深化標準引領(lǐng)提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)以領(lǐng)軍企業(yè)為核心的技術(shù)標準聯(lián)盟，鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織，制定一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級的團體標準，提升先進標準支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。對主導或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制修訂的單位，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元的經(jīng)費補助。

　?。ㄈ┳鰞?yōu)做強專業(yè)公用品牌。支持專業(yè)鎮(zhèn)提升地域特色產(chǎn)業(yè)品牌，創(chuàng)建“國字號”行業(yè)品牌，打造山西高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片和金字招牌。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)打造“山西精品”公用品牌，到2025年至少打造1-2個“山西精品”公用品牌。

　?。ㄋ模┩苿庸卜掌脚_全覆蓋。建立現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、質(zhì)量檢測、電子商務、文化創(chuàng)意、融資服務、信息服務、報稅服務、商貿(mào)會展和人才培訓等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務平臺。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)通過政府購買服務等方式，為中小微企業(yè)免費提供法律、審計等服務。引導專業(yè)鎮(zhèn)公共服務平臺通過線上線下結(jié)合，拓寬覆蓋面，提高服務效率。

　　（五）保障專業(yè)鎮(zhèn)用地用能和環(huán)境容量需求。將專業(yè)鎮(zhèn)用地納入當?shù)貒量臻g規(guī)劃，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和布局。

　?。┩晟茖I(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加強供氣、供熱、電力、給排水、污水處理、通信、公共交通、物流配送等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持專業(yè)鎮(zhèn)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級版，強化經(jīng)濟產(chǎn)出，提高畝產(chǎn)水平，鼓勵企業(yè)進園入?yún)^(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平和土地集約利用效能。將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)項目納入政府專項債支持范圍。  

　　（七）大力開展員工職業(yè)技能培訓保障。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營需要，全面實施在崗職工職業(yè)技能提升培訓，按照每人300元的標準給予企業(yè)培訓補貼。鼓勵專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。

　　（八）獎勵達到預期發(fā)展目標的專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)。對專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)營收規(guī)模首次達到1億元、3億元、10億元的分別給予100萬元、200萬元、300萬元獎勵。對專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)品市場占有率首次進入全國前5名、前10名的企業(yè)，分別給予200萬元、100萬元獎勵。

　?。ň牛┐罅嵤I(yè)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個轉(zhuǎn)型”，優(yōu)先支持專業(yè)鎮(zhèn)加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，開展“5G+”融合創(chuàng)新應用，打造若干5G建設(shè)和應用先行示范區(qū)。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快實施數(shù)字化改造，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字車間，全面提升企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率。對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)信息化改造、5G融合應用等項目，按項目軟硬件投資予以獎勵，獎勵比例不高于30%，最高獎勵500萬元。

　?。ㄊ┐罅ν苿訉I(yè)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造。支持專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)擴產(chǎn)增效、轉(zhuǎn)型升級，提升裝備工藝水平，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。對專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能制造示范、綠色制造推廣、產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短等領(lǐng)域重點項目，給予最高不超過項目固定資產(chǎn)投資額15%的貼息、補助支持，對技術(shù)創(chuàng)新提升、企業(yè)提標改造項目給予獎勵支持。對營收規(guī)模在專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)排名前三的企業(yè)，當年購置研發(fā)、檢測、試驗等設(shè)備投入50萬元以上，按照實際投資額，采取后補助的方式給予20%的補助，最高補助200萬元。對首次獲評國家級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)獎勵300萬元。

　　（十一）持續(xù)優(yōu)化融資服務保障。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和融資需求建立“白名單”，搭建金融綜合服務平臺，推動金融要素與市場主體精準對接。對有上市意愿的專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫，對掛牌上市企業(yè)按照相關(guān)政策給予財政獎勵。

　?。ㄊ┘袃?yōu)勢打造“拳頭產(chǎn)品”。對獲得國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)的獎勵100萬元，對成功入選中歐地理標志產(chǎn)品互認互保名單的獎勵100萬元。對新入選“中華老字號”“山西老字號”的企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元。

　?。ㄊ┡鄡?yōu)壯大專業(yè)鎮(zhèn)市場主體。支持專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域進行強強聯(lián)合、兼并收購。支持領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)與高校、科研院所在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面深度合作。對專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次被認定為“專精特新”中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，按規(guī)定給予獎勵。支持以商招商、以企招商，吸引更多市場主體在專業(yè)鎮(zhèn)投資興業(yè)。

　　第六條  認真執(zhí)行以下運城市技術(shù)改造專項資金使用管理相關(guān)政策條款。

　　（一）對固定資產(chǎn)投資3億元以上的工業(yè)技術(shù)改造項目，獎勵500萬元；對固定資產(chǎn)投資1億元-3億元的工業(yè)技術(shù)改造項 目，獎勵300萬元；對固定資產(chǎn)投資2000萬元-1億元的工業(yè)技術(shù)改造項目，獎勵200萬元；對固定資產(chǎn)投資1000萬元-2000萬元的工業(yè)技術(shù)改造項目，獎勵150萬元。

　?。ǘπ芦@得國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心和市級企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予50萬元、20萬元和10萬元獎勵。

　?。ㄈπ芦@得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。

　?。ㄋ模π芦@得國家級制造業(yè)單項冠軍示范、培育企業(yè)單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，獎勵100萬元。

　　（五）對新獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標桿企業(yè)，獎勵50萬元。

　?。π铝腥雵液褪≈悄苤圃煸圏c示范的企業(yè)，分別給予100萬元、20萬元的獎勵。

　?。ㄆ撸π赂鼡Q機器人(或智能設(shè)備)的企業(yè)，按投資總額的5%給予獎勵，獎勵總額不超過50萬元。

　　（八）對新認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)獎勵20萬元。

　?。ň牛υ谑〖壠髽I(yè)技術(shù)中心評價中獲得優(yōu)秀等級的獎勵20萬元，對在市級企業(yè)技術(shù)評價中獲得優(yōu)秀等級的獎勵10萬元。

　　（十）對獲得國家“兩化”融合管理體系評定證書的企業(yè)，獎勵30萬元。

　　第七條  區(qū)級確定以下支持獎勵政策。

　?。ㄒ唬┲С謱I(yè)鎮(zhèn)水泵企業(yè)入統(tǒng)上規(guī)，對首次“小升規(guī)”企業(yè)連續(xù)三年給予每年10萬元獎勵。

　?。ǘI(yè)鎮(zhèn)水泵企業(yè)除現(xiàn)有潛水泵產(chǎn)品以外的每個系列產(chǎn)品獎勵10萬元。

　　（三）對水泵企業(yè)自籌資金建設(shè)項目（固定資產(chǎn)投資500萬元以上）給予獎勵，獎勵額度按照項目固定資產(chǎn)實際投資額度的10%計算。

　?。ㄋ模π芦@得區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)獎勵5萬元。

　?。ㄎ澹I(yè)鎮(zhèn)企業(yè)首次在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的獎勵200萬元；在“新三板”掛牌的獎勵100萬元，“新三板”掛牌并轉(zhuǎn)板上市成功的獎勵100萬元；對進行股份制改革，并在山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌的獎勵20萬元。

　　（六）對新認定的高科技領(lǐng)軍企業(yè)獎勵50萬元。

　?。ㄆ撸κ状瓮ㄟ^認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元，對連續(xù)3次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵20萬元。

　?。ò耍Λ@得國家級、省級重點實驗室的分別獎勵50萬元、30萬元。

　?。ň牛Λ@得國家級、省級中試基地的分別獎勵50萬元、30萬元。

　　（十）對新認定的國家級、省級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。

　?。ㄊ唬﹁T造工序退出的水泵企業(yè)，根據(jù)評估結(jié)果按比例給予一定的設(shè)備補貼。

　　對鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)具有重大意義的工業(yè)轉(zhuǎn)型項目，經(jīng)區(qū)政府一事一議批準后，予以重點支持。

　　第八條  申報審核流程

　?。ㄒ唬﹨^(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)科創(chuàng)中心、區(qū)小企業(yè)發(fā)展促進中心等相關(guān)職能部門負責申報項目的資料審核工作，會同區(qū)財政部門對所申報項目進行現(xiàn)場核查。

　?。ǘ﹨^(qū)工科局組織區(qū)財政、統(tǒng)計、駐工科局紀檢組及有關(guān)專家組成評審委員會，對上報項目進行評審，擬定支持項目和資金分配計劃。

　　（三）區(qū)財政局審核下達專項資金分配計劃，同時抄送區(qū)工科、統(tǒng)計、審計等有關(guān)部門。

　　第九條  區(qū)財政局及時對專項資金使用情況開展監(jiān)督檢查，對項目績效進行客觀評價。

　　第十條  專項資金管理和使用接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和制度，并自覺配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

　　第十一條  對企業(yè)弄虛作假、騙取、套取專項資金等違紀違法行為，嚴肅追責并通報，禁止申報其他項目。對各職能部門工作人員“吃拿卡要”等違紀違法行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。

　　第十二條  本辦法自公布之日起試行，有效期二年。

 

文件解讀：【圖解】《運城市鹽湖區(qū)水泵特色專業(yè)鎮(zhèn) 新動能專項資金使用管理辦法（試行）》的解讀