中共運(yùn)城市鹽湖區(qū)委

運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府

2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

　　2023年，鹽湖區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示精神，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和省市關(guān)于法治政府建設(shè)的安排部署，創(chuàng)新思路、開(kāi)拓進(jìn)取，為鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。現(xiàn)將鹽湖區(qū)2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┛壳爸笓]，奏響法治思想“最強(qiáng)音”

　　一是牢固樹(shù)立全面依法治區(qū)思想根基。區(qū)委、區(qū)政府始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，全年集中學(xué)習(xí)8次。印發(fā)《關(guān)于深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想實(shí)施方案》，學(xué)好用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》等權(quán)威輔助讀物。將習(xí)近平法治思想納入黨校學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、山西好干部在線等平臺(tái)，組織和引導(dǎo)各級(jí)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

　　二是自覺(jué)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。制定《2023年鹽湖區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作清單》，做到對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。組織各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員等進(jìn)行年終述法，實(shí)現(xiàn)述法主體全覆蓋。

　　三是做好法治政府建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。制定并嚴(yán)格落實(shí)《運(yùn)城市鹽湖區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》，將法治政府建設(shè)納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和區(qū)政府2023年工作計(jì)劃，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

　?。ǘ┓殴芙Y(jié)合，打出法治政府“組合拳”

　　一是深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)更加精準(zhǔn)高效便捷。持續(xù)做好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，提高市場(chǎng)主體開(kāi)辦便利度和準(zhǔn)入度，依托文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效等，深入挖掘鹽湖特色文化、特色工藝等資源和商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)群眾將資源優(yōu)勢(shì)合理化利用，真正做到將“一攬子”真金白銀的惠企政策措施落地落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力。2023年，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到12.6萬(wàn)戶。開(kāi)展增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合便民服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)以及政務(wù)服務(wù)全域幫辦代辦等專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，將幫辦代辦服務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸至村級(jí)便民點(diǎn)。為企業(yè)辦理注銷(xiāo)“一件事”900余件，幫代辦重點(diǎn)項(xiàng)目153個(gè)，積極推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享邏輯交換平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)全域幫辦代辦將政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸。堅(jiān)持做到政務(wù)服務(wù)“零距離”，服務(wù)群眾“無(wú)死角”，有效提高了政務(wù)服務(wù)能力水平和工作人員的能力素質(zhì)，降低了企業(yè)群眾辦事成本，有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二是嚴(yán)格規(guī)范審批行為，審批效率持續(xù)優(yōu)化提升加速。嚴(yán)格執(zhí)行省、市新版事項(xiàng)清單，及時(shí)梳理總結(jié)“證照分離”改革清單，并嚴(yán)格落實(shí)。本年度“證照分離”按4類(lèi)改革方式辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可共計(jì)5304件，惠及企業(yè)4999戶，其中，“審批改為備案”辦理672件，“實(shí)行告知承諾”辦理2144件，“優(yōu)化審批服務(wù)”辦理2488件。

　　三是全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布鹽湖區(qū)權(quán)力事項(xiàng)清單。2023年以來(lái)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了622次調(diào)整、更改、規(guī)范。根據(jù)省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)治理工作要求，對(duì)錄入事項(xiàng)不規(guī)范的328項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了整改。

　　四是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。

　　2023年部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃55項(xiàng)已全部完成，檢查結(jié)束的已全部公示。按照企業(yè)信用分類(lèi)等級(jí)，設(shè)置不同的抽取比例和頻次開(kāi)展檢查。今年以來(lái)共抽取221次，抽取3198戶；利用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式取得良好效果。開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查55次，檢查戶數(shù)282戶，市場(chǎng)監(jiān)管局抽查80次，全部啟用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)等級(jí)抽查。

　　五是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度貫徹落實(shí)。

　　開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，明確清理范圍，制定工作規(guī)則，細(xì)化工作任務(wù)。積極持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。全年共審查發(fā)文1838件，實(shí)質(zhì)審查30件，廢止存量文件1件。全面鋪開(kāi)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，以創(chuàng)深化建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，全力打造“誠(chéng)信鹽湖”品牌，全年已累計(jì)向“信用平臺(tái)”報(bào)送雙公示信息11795條，歸集上傳信用承諾與履約踐諾24126條，上報(bào)行政五類(lèi)管理信息48004條，上報(bào)用水特定信用信息318128條。

　?。ㄈ┛茖W(xué)民主，把好重大決策“法治關(guān)”

　　一是完善依法行政制度，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。印發(fā)《運(yùn)城市鹽湖區(qū)政府規(guī)范性文件審核備案工作制度》，不斷提高規(guī)范性文件管理水平。目前，我區(qū)所有黨委、政府發(fā)文均已進(jìn)行合法合規(guī)性審核。對(duì)在審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促修改，保證文件質(zhì)量，從源頭上為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行筑起了堅(jiān)實(shí)的法治“防火墻”。規(guī)范性文件在政府網(wǎng)站公布后生效，并向區(qū)人大、市政府備案。全年審核政府文件278件，其中規(guī)范性文件3件，備案3件，審核率達(dá)100%。開(kāi)展涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、黃河流域、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行政復(fù)議等內(nèi)容的規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理，有力維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。

　　二是完善依法決策機(jī)制，提升政府行政決策質(zhì)效。印發(fā)《運(yùn)城市鹽湖區(qū)重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，不斷提高行政決策執(zhí)行力和公信力。2023年征集并公布重大行政決策事項(xiàng)4項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)普遍建立并嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)政府法律顧問(wèn)全面參與重大行政決策、規(guī)范性文件制定、合同簽訂等各項(xiàng)工作，使其成為政府依法行政的重要參謀助手，有力保障政府活動(dòng)于法有據(jù)、決策程序依法履行、決策內(nèi)容依法合規(guī)。審核政府合同協(xié)議3件，提供法律意見(jiàn)11份；開(kāi)展權(quán)責(zé)清單合法性審核，提出法律意見(jiàn)65條。

　　三是完善行政權(quán)力制約監(jiān)督體系，強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。2023年共收到市、區(qū)兩級(jí)人大建議、政協(xié)提案共331件，已全部辦結(jié)，滿意率100%。

　　建立健全依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，審計(jì)項(xiàng)目33個(gè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。制定了《運(yùn)城市鹽湖區(qū)2023年度政務(wù)公開(kāi)工作考核方案》《運(yùn)城市鹽湖區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查制度》等文件。圍繞鹽湖區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作，在政府網(wǎng)站新增“公共企事業(yè)單位”“鹽湖區(qū)水泵特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”等專(zhuān)題欄目。創(chuàng)建“鹽湖區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)”，為企業(yè)提供更加便捷的線上申報(bào)渠道。建立鹽湖區(qū)問(wèn)答知識(shí)庫(kù)，12家單位實(shí)時(shí)錄入高頻業(yè)務(wù)相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)答，按照服務(wù)主題和部門(mén)職能在政府網(wǎng)站形成實(shí)用高效的政務(wù)知識(shí)庫(kù)，提高了民眾創(chuàng)業(yè)辦事的效率。2023年主動(dòng)公開(kāi)政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域等政府信息2000余條，完成50余篇政策性文件的公開(kāi)和解讀，完成了2023年1至4期《運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府公報(bào)》的收集、校對(duì)及上傳工作。共受理31件依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)，已答復(fù)31件，群眾滿意度100%。

　?。ㄋ模﹪?yán)格規(guī)范，鋪就行政執(zhí)法“文明路”

　　一是開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，組織相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法人員參加全省公共法律知識(shí)測(cè)試。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷開(kāi)展案卷評(píng)查。組織行政執(zhí)法單位編制包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“三張清單”，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。組織47名執(zhí)法人員參加2023年新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員公共法律知識(shí)考試，清理因退休、調(diào)離等不符合辦證條件的執(zhí)法證件16個(gè)。

　　二是進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參加中組部、司法部習(xí)近平法治思想暨行政執(zhí)法能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班、省司法廳“行政執(zhí)法大講堂”線上培訓(xùn)12余次，參加全省行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班、全市行政執(zhí)法監(jiān)督人員素能提升培訓(xùn)班、全區(qū)行政執(zhí)法人員素能提升培訓(xùn)班等各類(lèi)形式的集中培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)執(zhí)法人員全覆蓋。

　　三是鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理財(cái)政罰沒(méi)票據(jù)；為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)授予隊(duì)旗；制定并印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》；印發(fā)《區(qū)委專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作專(zhuān)班關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)的通知》，按照“誰(shuí)下放、誰(shuí)指導(dǎo)”的原則，協(xié)調(diào)組織文旅、自然資源、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、消防等十余家相關(guān)區(qū)直執(zhí)法部門(mén)分批包聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），開(kāi)展執(zhí)法實(shí)地演示教學(xué)與執(zhí)法文書(shū)使用、案卷歸檔整理培訓(xùn)10余次，確保下放職權(quán)放得下、接得住、管得好。

　?。ㄎ澹┣晒C花，織密法治社會(huì)“新網(wǎng)絡(luò)”

　　一是深化行政復(fù)議改革，有效化解行政爭(zhēng)議。充實(shí)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作力量，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，全年共辦理行政復(fù)議案件109件，辦結(jié)104件，其中實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議16件。同時(shí)，積極開(kāi)展行政應(yīng)訴工作，全年共辦理行政訴訟案件49件，行政負(fù)責(zé)人出庭40件，出庭率達(dá)到81.6%，有效推動(dòng)行政案件審理和矛盾化解。主動(dòng)履行法院生效裁判，2023年作出行政補(bǔ)償決定書(shū)6件。7月至10月，成功化解兩起相互關(guān)聯(lián)、案情復(fù)雜的行政復(fù)議案件。在這三個(gè)月期間，考慮到案件很可能轉(zhuǎn)化為惡性社會(huì)事件造成不良社會(huì)影響，迅速成立行政復(fù)議工作調(diào)查小組，明確維護(hù)好雙方的合法權(quán)益，處理好雙方的利益關(guān)系，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　　二是健全依法化解糾紛機(jī)制。按照“建強(qiáng)主陣地、下好先手棋、打造終點(diǎn)站”的工作思路，在區(qū)級(jí)矛調(diào)中心工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定的基礎(chǔ)上，依托21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），233個(gè)村，76個(gè)社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)處化解中心，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等有機(jī)結(jié)合，并在運(yùn)城市群眾接待服務(wù)中心掛牌成立了“品牌調(diào)解工作室”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站調(diào)處、一地化解”。規(guī)范人民調(diào)解工作，打造“楓橋式司法所”3個(gè)；全面推廣運(yùn)用“山西省智慧人民調(diào)解系統(tǒng)”，推廣應(yīng)用“智慧調(diào)解”微信小程序，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解多項(xiàng)功能；組織民調(diào)員線上培訓(xùn)19次，提高調(diào)解員專(zhuān)業(yè)化技能水平；加強(qiáng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題排查力度，2023年我區(qū)共排查矛盾糾紛1330件，調(diào)處1317件，調(diào)處率99％以上。

　　三是公共法律服務(wù)惠企便民。持續(xù)開(kāi)展上門(mén)法律援助活動(dòng)和農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；全面落實(shí)“特殊群體法律援助惠民工程”，辦理法律援助案件1932件，挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元，數(shù)量位居全市第一；開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢惠民工程，受理咨詢21675人次，任務(wù)完成率328.41%；駐法院訴前調(diào)解工作站受理450件案件，調(diào)解成功120件，和解35件，撤訴30件。持續(xù)推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作，發(fā)揮法律援助在刑事辯護(hù)中作用，提高律師刑事辯護(hù)率；在檢察院設(shè)立法律援助工作站，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作會(huì)商機(jī)制，完成認(rèn)罪認(rèn)罰案件683件；編制公共法律服務(wù)事項(xiàng)清單，建立法律咨詢、法律援助等業(yè)務(wù)“一案一評(píng)、隨單評(píng)價(jià)”機(jī)制，提升群眾對(duì)公共法律服務(wù)的滿意度和認(rèn)同感。

　　四是強(qiáng)化普法依法治理效能。以習(xí)近平法治思想為核心，結(jié)合“法律七進(jìn)”活動(dòng)和重要法律節(jié)點(diǎn)日進(jìn)行法治宣傳活動(dòng)；積極提升“法律明白人”法治素養(yǎng)，創(chuàng)建“民主法治示范村”，加快推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單；認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制；舉辦鹽湖區(qū)“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織各單位結(jié)合各自職能，圍繞憲法相關(guān)內(nèi)容，在“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺(tái)，全方位、多聲部開(kāi)展線上宣傳，通過(guò)設(shè)立宣傳展板、發(fā)放法律宣傳冊(cè)等方式進(jìn)行線下宣傳；全區(qū)各單位不定期開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，共335次，充分發(fā)揮了社會(huì)主義法治文化溫潤(rùn)人心的作用，營(yíng)造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2023年我區(qū)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求、群眾期盼相比，還存在一定差距和不足。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力，履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是基層法治政府建設(shè)仍需發(fā)力，專(zhuān)門(mén)法治機(jī)構(gòu)、法治人才配備不足。三是綜合行政執(zhí)法改革還需不斷深入，公正文明執(zhí)法水平有待提升，行政執(zhí)法案卷還需進(jìn)一步規(guī)范。四是法治宣傳教育有待加強(qiáng)，普法宣傳形式不夠靈活多樣，效果還需提升，人人學(xué)法尊法守法用法的法治氛圍還需持續(xù)營(yíng)造。

　　三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的安排

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持法治理論學(xué)習(xí)。深入研究《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）實(shí)施方案》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》精神，堅(jiān)持政府建設(shè)、法治先行，加強(qiáng)各項(xiàng)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)運(yùn)用，全面提高依法行政能力，推進(jìn)全區(qū)各行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，為鹽湖高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力法治保障。

　?。ǘ┳ズ媚甓饶繕?biāo)任務(wù)落實(shí)。緊扣《運(yùn)城市鹽湖區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）〉的工作方案》階段工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作責(zé)任制，嚴(yán)格開(kāi)展督察和考核，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為抓手，以示范帶發(fā)展、以創(chuàng)建促提升。圍繞建設(shè)法治政府工作目標(biāo)，充分運(yùn)用督導(dǎo)督察、專(zhuān)項(xiàng)考核、年終述法等手段，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　（三）打造過(guò)硬法治隊(duì)伍。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”法治意識(shí)強(qiáng)化，以及法律顧問(wèn)、公職律師作用發(fā)揮，嚴(yán)格重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度落實(shí)，持續(xù)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治思維，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法能力。

　　（四）營(yíng)造良好法治環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，突出抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法治宣傳教育，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，踐行法治、厲行法治，在全區(qū)努力營(yíng)造尊崇憲法和法律權(quán)威的濃厚氛圍，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、關(guān)于加強(qiáng)全市法治政府建設(shè)的建議

　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)。督促行政復(fù)議、訴訟案件發(fā)案量高、敗訴糾錯(cuò)率高的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展電視問(wèn)政活動(dòng)，倒逼政府職能部門(mén)增強(qiáng)法治意識(shí)，提升行政效能。

　　（二）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督在防范和糾正行政執(zhí)法權(quán)違法與不當(dāng)行使、促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量和水平提升、維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益等方面的重要作用。

　　（三）充實(shí)基層法治建設(shè)隊(duì)伍。督促各級(jí)各部門(mén)法治建設(shè)隊(duì)伍的建立，推動(dòng)法治人才向基層下沉，增強(qiáng)執(zhí)法工作部門(mén)的一線執(zhí)法力量，保障行政執(zhí)法工作依法高效開(kāi)展。

 

　　中共運(yùn)城市鹽湖區(qū)委    

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府    

　　2024年1月12日