為充分發(fā)揮財政專項資金對全區(qū)工業(yè)和信息化領域技術改造的引導作用，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進新型工業(yè)化，助推鹽湖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際，初步制定鹽湖區(qū)技術改造專項資金使用管理辦法（試行）?，F(xiàn)征求社會各界意見，此次公開征求意見的時間為2024年3月5日-2024年4月7日，有關單位和各界人士如有修改意見和建議，請于2023年4月7日前將意見、建議以電子郵件形式，反饋至運城市鹽湖區(qū)工業(yè)信息化和科技局。

　　地   址：運城市鹽湖區(qū)市府街30號

　　郵   編：044000

　　郵   箱：yhjm211@163.com

　　聯(lián)系人：王胥媞

　　電   話：0359-2278508

 

運城市鹽湖區(qū)技術改造專項資金使用管理辦法（試行）

（征求意見稿）

　　第一條  為充分發(fā)揮財政專項資金對全區(qū)工業(yè)和信息化領域技術改造的引導作用，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進新型工業(yè)化，助推鹽湖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。參考省、市相關文件精神，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱運城市鹽湖區(qū)技術改造專項資金（以下簡稱“專項資金”）,是指由區(qū)級財政年度預算安排，專項支持全區(qū)工業(yè)和信息化領域的企業(yè)或其他法人單位技術改造及轉(zhuǎn)型升級項目的新動能專項資金。

　　第三條  專項資金支持的重點領域和方向：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)委、區(qū)政府確定需要支持的工業(yè)和信息化重點領域和方向；

　?。ǘ﹨^(qū)委、區(qū)政府關于促進企業(yè)技術改造工作確定的重點領域和方向；

　?。ㄈ┤珔^(qū)工業(yè)和信息化領域技術改造、新動能培育、技術創(chuàng)新等方面的政策研究、學習培訓、成效評估等服務體系建設。

　　第四條  專項資金由區(qū)工科局、區(qū)財政局按照部門職能分工共同管理。區(qū)工科局負責按照確定的鹽湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)和信息化領域?qū)ｍ椯Y金支持重點方向和領域，組織開展專項資金申報工作；區(qū)財政局負責專項資金預算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價等工作，列支項目評審、監(jiān)督管理、績效評價等專項工作費用。

　　第五條  專項資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。 

　　第六條  執(zhí)行以下《山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省技術改造專項資金使用管理辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕72號）文件精神。每年專項資金申報，按照最新的申報通知要求進行。省級專項資金主要采用貼息、補助和獎勵三種方式。

　?。ㄒ唬┵N息。對企業(yè)（單位）在項目建設期內(nèi)，從中國境內(nèi)銀行或依法從事貸款業(yè)務的非銀行金融機構取得的一年期及以上貸款，給予貼息支持。貼息額度參照貸款合同確定的貸款額、申報年度中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心每月公布的一年期貸款市場報價利率年度算術平均值、投資激勵系數(shù)、營收激勵系數(shù)計算，不超過貸款額的15%，且不超過利息實際發(fā)生額。其中，投資激勵系數(shù)參照項目申報年度完成固定資產(chǎn)投資額分檔確定，營收激勵系數(shù)參照企業(yè)（單位）申報年度營業(yè)收入增量分檔確定。

　　（二）補助。對企業(yè)（單位）自籌資金建設項目給予補助支持。補助額度參照項目固定資產(chǎn)投資額度和貼息方式支持比例計算，不超過項目固定資產(chǎn)投資額度的15%。對其他法人單位實施的服務體系建設項目給予補助支持。

　?。ㄈ┆剟睢夹g創(chuàng)新、仿制藥一致性評價等研發(fā)類，“兩化”融合、企業(yè)上云、軟件等信息化類及其他輕資產(chǎn)項目和企業(yè)重大技術裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次項目，給予獎勵支持。獎勵額度按項目類別確定。

　　第七條  執(zhí)行以下《運城市人民政府辦公室關于印發(fā)運城市技術改造專項資金使用管理辦法的通知》（運政辦發(fā)〔2020〕42號）文件精神，市級專項資金采用以獎代補的方式。

　?。ㄒ唬I(yè)企業(yè)技術改造建設項目（固定資產(chǎn)投資1000萬元以上）給予獎勵。獎勵額度按固定資產(chǎn)投資額度確定。

　　1、對固定資產(chǎn)投資3億元以上的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵500萬元；

　　2、對固定資產(chǎn)投資1億元-3億元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵300萬元；

　　3、對固定資產(chǎn)投資2000萬元-1億元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵200萬元；

　　4、對固定資產(chǎn)投資1000萬元-2000萬元的工業(yè)技術改造項目，一次性獎勵150萬元。

　?。ǘπ芦@得企業(yè)技術中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等企業(yè)，給予獎勵，獎勵額度按項目類別確定。

　　1、對新獲得國家級企業(yè)技術中心、省級企業(yè)技術中心和市級企業(yè)技術中心的，分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵；

　　2、對新獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵；

　　3、對新獲得國家級制造業(yè)單項冠軍示范、培育企業(yè)單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；

　　4、對新獲得國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標桿企業(yè)的，一次性獎勵50萬元；

　　5、對新列入國家和省智能制造試點示范的企業(yè)，分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵；

　　6、對新更換機器人（或智能設備）的企業(yè)，按投資總額的5%給予一次性獎勵，獎勵總額不超過50萬元；

　　7、對新認定的省級新型研發(fā)機構獎勵20萬元；

　　8、對在省級企業(yè)技術中心評價中獲得優(yōu)秀等級的獎勵20萬元，對在市級企業(yè)技術評價中獲得優(yōu)秀等級的獎勵10萬元。

　?。ㄈ?ldquo;兩化”融合、軟件和信息技術服務業(yè)、5G基站電價、企業(yè)信息化技術改造項目，給予獎勵，獎勵額度按項目類別確定。

　　1、對獲得國家“兩化”融合管理體系評定證書的企業(yè)，每家獎勵30萬元；

　　2、對列入國家、省“兩化”融合管理體系貫標試點并啟動貫標工作的企業(yè)，每家獎勵10萬元；

　　3、對列入市級“兩化”融合管理體系貫標試點并啟動貫標工作的企業(yè)，每家獎勵5萬元；

　　4、對市級通過評定的服務企業(yè)數(shù)量達到5家及以上且通過率達到90%以上的貫標咨詢服務機構，給予20萬元一次性獎勵；

　　5、在運城市域內(nèi)注冊的軟件企業(yè)，年主營業(yè)務收入首次達到500萬元、1000萬元、3000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵；

　　6、在運城市域內(nèi)注冊的信息技術服務企業(yè)，年主營業(yè)務收入首次達到2000萬元、3000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵；

　　7、對新通過信息系統(tǒng)服務標準ITSS運維成熟度二級、一級的企業(yè)分別給予10萬元、20萬元的一次性獎勵。由低等次向高等次升級的獎勵其差額部分。

　　第八條  區(qū)級確定以下專項資金支持獎勵政策。

　　1、對工業(yè)企業(yè)技術改造及轉(zhuǎn)型建設項目（固定資產(chǎn)投資1000萬元及以上）給予獎勵。獎勵額度按固定資產(chǎn)投資額度的10%給予獎勵。

　　2、對獲得區(qū)級企業(yè)技術中心的企業(yè)獎勵5萬元；

　　3、對新獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別獎勵50萬元、20萬元；

　　4、對新列入國家、省級智能制造試點示范的企業(yè)，分別獎勵50萬元、10萬元；

　　5、對工業(yè)企業(yè)首次在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的獎勵200萬元；在“新三板”掛牌的獎勵100萬元，“新三板”掛牌并轉(zhuǎn)板上市成功的獎勵100萬元；對進行股份制改革，并在山西股權交易中心“晉興板”掛牌的獎勵20萬元。

　　6、對新認定的高科技領軍企業(yè)獎勵50萬元。

　　7、對首次通過認定的高新技術企業(yè)獎勵10萬元，對連續(xù)3次通過認定的高新技術企業(yè)獎勵20萬元。

　　8、對獲得國家級、省級重點實驗室的企業(yè)分別獎勵50萬元、20萬元。

　　9、對獲得國家級、省級中試基地的企業(yè)分別獎勵50萬元、20萬元。

　　10、對新認定的國家級、省級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。

　　第九條  對鹽湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義的工業(yè)轉(zhuǎn)型項目，經(jīng)區(qū)政府“一事一議”批準后，予以重點支持。

　　第十條  申報審核流程

　?。ㄒ唬┥陥髤^(qū)級技改資金支持的工業(yè)項目，必須為入庫項目。區(qū)工科局建立投資1000萬元以上工業(yè)項目臺賬。

　?。ǘ﹨^(qū)工科局會同相關職能部門負責項目申報企業(yè)的資料審核工作，并會同區(qū)財政部門對所申報項目進行現(xiàn)場核查。

　?。ㄈ﹨^(qū)工科局組織區(qū)財政、統(tǒng)計、派駐工科局紀檢組及有關專家組成評審委員會，對上報項目進行評審，確定擬支持項目和資金分配計劃。

　?。ㄋ模﹨^(qū)財政局審核下達專項資金分配計劃，同時抄送區(qū)工科、統(tǒng)計、審計等有關部門。

　?。ㄎ澹┮严硎軈^(qū)級財政專項資金支持的項目，不得重復申報。

　　第十一條  區(qū)財政局及時對技術改造專項資金使用情況開展監(jiān)督檢查，對項目績效進行客觀評價。

　　第十二條  項目申報企業(yè)（單位）對申報資料的真實性、資金使用及績效負責。

　　第十三條  專項資金管理和使用接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律和制度，自覺配合有關部門監(jiān)督檢查。

　　第十四條  對企業(yè)弄虛作假、騙取、套取專項資金，嚴肅追責并通報全區(qū)，禁止申報其他項目。對各職能部門工作人員“吃拿卡要”等破壞營商環(huán)境的違紀違法行為，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　第十五條  本辦法自公布之日起試行，有效期兩年。