各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門，鹽湖高新區(qū)管委會：

　　彭夢森同志代表區(qū)政府所作的2024年《政府工作報告》，已經(jīng)運城市鹽湖區(qū)十七屆人大四次會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織貫徹實施。

　　運城市鹽湖區(qū)人民政府  

　　2024年3月4日    

　　(此件公開發(fā)布)

　　
政 府 工 作 報 告

　　——2024年2月21日在運城市鹽湖區(qū)第十七屆人民代表大會

　　第四次會議上

　　運城市鹽湖區(qū)人民政府區(qū)長  彭夢森

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是鹽湖發(fā)展進程中極不平凡、極其難忘的一年。習近平總書記親臨鹽湖視察指導，對黃河流域生態(tài)保護、文物保護利用等工作作出重要指示。全區(qū)上下深受鼓舞、干勁倍增，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山西、視察運城重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌做好擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，較好完成了全年主要目標任務。

　　一是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升。牢牢把握經(jīng)濟恢復“窗口期”，全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、促消費。發(fā)展態(tài)勢向上向好。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億大關(guān)，增長7.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成29.8億元，增長12.4%；固定資產(chǎn)投資完成120億元，增長5.1%。主要指標增速高于省市平均水平。重點項目加速落地。千方百計做好項目全周期服務，爭取各類資金35.1億元，處置“批而未用”土地6476.19畝。全年簽約項目46個，其中5億元以上項目9個。石藥銀湖提效降本、新東方重鋼等38個重點項目建成完工，高質(zhì)量發(fā)展的底盤支撐更加堅實。消費潛力不斷釋放。發(fā)放政府數(shù)字消費券800萬元，“愛心消費券”181.95萬元。參加“東方甄選”直播帶貨活動，“福同惠”糕點等產(chǎn)品熱銷售空、廣受好評。運城吾悅廣場開業(yè)迎賓，跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式設立，21個“一刻鐘便民生活圈”試點社區(qū)全部建成，13個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)服務中心加快建設，為消費復蘇注入強勁動力。

　　二是文旅融合煥發(fā)新生機。積極踐行領(lǐng)袖囑托，著力推動“文化+旅游+生態(tài)”深度融合。全面加強文化遺產(chǎn)傳承保護。編制《鹽湖區(qū)文物保護利用規(guī)劃》，實施鹽池東禁門及部分禁墻、關(guān)王廟春秋樓等搶險加固，開展環(huán)鹽湖文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建，讓陳列在鹽湖大地上的遺產(chǎn)更好活起來。做優(yōu)做強龍頭景區(qū)。關(guān)公故里文化旅游景區(qū)獲評山西省旅游服務標準化示范景區(qū)，鳳凰谷景區(qū)獲評國家4A級景區(qū)，全區(qū)A級景區(qū)數(shù)量達到7個。全年游客接待量近641萬人次，旅游收入1.1億元，同比增長72%。不斷提升旅游品質(zhì)。成功舉辦運城鹽湖馬拉松大賽，推出大型沉浸式游園演出《宋韻·南風歌》，打造國家級旅游休閑街區(qū)，文旅融合發(fā)展示范區(qū)列入省級創(chuàng)建名單，先后獲得全域旅游示范區(qū)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、運城鹽湖旅游度假區(qū)3塊省級招牌，鹽湖美食美景美物刷屏朋友圈，游客體驗感進一步提升，“旅游滿意在鹽湖”品牌更加閃亮。

　　三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型積蓄新動能。用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和特色專業(yè)鎮(zhèn)兩大抓手，扎實推進新型工業(yè)化。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。打造高標準服務中心、國家級檢測中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引領(lǐng)制造業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。天海泵業(yè)、宏安翔科技獲評2023年省級智能制造試點示范企業(yè)。鹽湖水泵專業(yè)鎮(zhèn)入選省級重點專業(yè)鎮(zhèn)，水泵產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。深入開展“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商，精準招引延鏈補鏈強鏈項目35個。石藥銀湖、同天翔被確定為省級重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè)，宏明空調(diào)“鏈主”招商做法，受到省委、省政府高度肯定。著力打造“孵化器+加速器+標準廠房+產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系，新增省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地2家，鹽湖高新區(qū)被認定為全省首批數(shù)字經(jīng)濟培育型園區(qū)。大力培育經(jīng)營主體。開展經(jīng)營主體提升年活動，累計減稅降費5.3億元，為企業(yè)融資貸款24.15億元。全區(qū)經(jīng)營主體總量達到12.4萬戶，新增“小升規(guī)”企業(yè)19家，省級“專精特新”企業(yè)16家、“小巨人”1家。中磁科技、寰爍科技被確定為“全省重點上市后備企業(yè)”，精益醫(yī)療器械、方興建材等6家企業(yè)掛牌晉興板。

　　四是鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。堅持以“四個農(nóng)業(yè)”為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。建成高標準農(nóng)田5.3萬畝，新建4個百畝標準化示范園。全年糧食總產(chǎn)量2.1億公斤，同比增長18.8%；水果、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別達到88萬噸、10萬噸、3.5萬噸，群眾的糧袋子、菜籃子、果盤子更加充盈豐裕。特優(yōu)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。打造梨汁、梨膏、韭花醬、預制菜加工產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持中農(nóng)樂、三馨食品、佳鑫達等企業(yè)提檔升級。海晟源數(shù)字化鹽堿漁業(yè)、鹽大水產(chǎn)養(yǎng)殖項目初見成效。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長5.4%，排名全市第一。品牌效應日趨明顯。認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品6個、“圳品”9個，新增市級以上龍頭企業(yè)13家。鹽湖區(qū)榮獲全國果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣稱號，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為2023年“家庭農(nóng)場示范縣”。

　　五是城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入推進新型城鎮(zhèn)化，加快建設美麗宜居家園。城市更新取得新進展。完成40個老舊小區(qū)、20條小街小巷改造，亮化巷道258條。實施干河新村和喬安莊村雨污分流改造，有效解決內(nèi)澇積水問題。改造圣惠嘉園西巷道路，提升濱湖西延道路的通達性。治理效能實現(xiàn)新提升。成立區(qū)物業(yè)管理服務中心，構(gòu)建三級物業(yè)管理組織架構(gòu)，打通為民服務“最后一公里”。推進北城、北相等基層派出所建設，提升網(wǎng)格化管理服務水平，解州派出所被命名為“全國楓橋式公安派出所”。人居環(huán)境得到新改善。加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快建設和美鄉(xiāng)村，改造農(nóng)村戶廁3000座，黃河一號旅游公路鹽湖段和22條“四好農(nóng)村路”建成通車。開展凈湖行動，推進南山新境市民廣場南側(cè)3處破損山體生態(tài)修復，鹽湖周邊水清岸綠、舉目皆景，實現(xiàn)了從“一池雪”到“七彩光”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　六是民生保障交出新答卷。區(qū)財政用于民生類支出持續(xù)保持在八成以上，省市區(qū)重點民生實事全部如期兌現(xiàn)。促進家門口就業(yè)。新建零工市場投入運營，助力務工人員就地就近靈活就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6187人，職業(yè)技能培訓5068人，21個就業(yè)服務站實現(xiàn)全域覆蓋。辦好人民滿意教育。新建規(guī)劃十小，擴建后稷小學、涑水聯(lián)合學校，增加優(yōu)質(zhì)學位5520個。提高學前教育普及普惠水平，全區(qū)普惠性幼兒園達198所，占比88.4%。兜實社會保障。全面完成230個行政村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一”標準化提升改造，新建五洲觀瀾、金磊2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，全區(qū)首個公辦綜合托育機構(gòu)建成運營，更多美好生活新期待正在變?yōu)楝F(xiàn)實。守牢發(fā)展底線。嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，脫貧人口收入增幅達16.5%。協(xié)同推進降碳、減污、增綠，PM2.5同比下降4%，姚暹渠曾家營斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，新增造林面積1.8萬畝。著力防范化解風險，重大事故隱患排查整治深入開展，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。國防動員、退役軍人事務、雙擁優(yōu)撫等工作不斷加強，婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、志愿者服務等事業(yè)全面發(fā)展，民族宗教、審計統(tǒng)計、外事僑務、港澳臺、史志檔案、氣象地震等工作實現(xiàn)新突破。

　　各位代表，過去一年，我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)攬政府工作，扎實開展主題教育，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得明顯成效。持續(xù)深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推出“一件事一次辦”改革服務，打造“鹽湖區(qū)政務服務路標”，“全域幫辦體系”入選第四屆全國政務服務改革優(yōu)秀案例。發(fā)揚斗爭精神，勇于攻堅克難，有效盤活閑置多年的九龍電機項目土地，妥善化解恒隆二期、黃河世紀廣場等歷時多年的信訪難題。嚴格依法行政，自覺接受監(jiān)督，制定出臺《鹽湖區(qū)重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，高質(zhì)量辦理市、區(qū)兩級人大代表建議129件、政協(xié)提案202件，抓好省委巡視反饋問題及審計發(fā)現(xiàn)問題整改，強化“13710”跟蹤督辦，政府效能進一步提升。

　　回顧一年來的拼搏奮斗，根本在于習近平總書記的親切關(guān)懷、指路領(lǐng)航，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)一心、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士，向駐鹽部隊、武警官兵、政法干警，向所有關(guān)心支持鹽湖發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當前外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟恢復向好的勢頭仍需鞏固，有效投資、消費復蘇持續(xù)承壓，部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在困難。二是科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用還不夠強，推進新型工業(yè)化、提升現(xiàn)代服務業(yè)能級需要持續(xù)發(fā)力。三是居民收入有待提高，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、安全等群眾關(guān)切領(lǐng)域還有很多的工作要做。四是政府系統(tǒng)作風建設仍需加強，一些干部服務意識不強、專業(yè)水平不高、抓落實的韌勁不足。對此，我們一定直面問題，采取針對性措施，全力加以解決。

　　二、2024年重點工作

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，特別是考察運城重要指示精神，認真落實中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設，持續(xù)用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，全力打造宜居宜業(yè)宜游的“首善之區(qū)”。

　　綜合各方面因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平。同時不折不扣完成省、市下達的各項約束性指標任務。

　　實現(xiàn)上述目標，要重點把握三個方面：

　　一是對領(lǐng)袖指示、中央作出的部署，要毫不動搖地做。堅持把習近平總書記對運城的重要指示精神，作為抓好工作的根本遵循，全力做好爭取、承接、轉(zhuǎn)化、落實的文章，借勢發(fā)力、乘勢而上，把寶貴的機遇優(yōu)勢、資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　二是對牽動全局、撬動整體的工作，要毫不猶豫地干。堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，準確把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，推動鹽湖高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)佳績、再譜新篇!

　　三是對關(guān)乎民生、關(guān)系安全的底線，要毫不松懈地守。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，在提升民生保障水平和防范化解風險上精準發(fā)力、久久為功，兜牢兜實民生、安全“雙底線”，讓發(fā)展更安全、社會更安定、人民更安寧！

　　著力做好八方面工作：

　?。ㄒ唬﹫猿稚鷳B(tài)和文物保護，持續(xù)推動重大決策部署落地見效

　　縱深推進生態(tài)保護。始終把保護黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展的基準線，不利于生態(tài)保護的事堅決不做。全力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化大氣污染綜合治理，不斷提升空氣質(zhì)量。壓實各級河長責任，抓好涑水河鹽湖段綜合治理，實施西塬湖應急工程，助力實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保全區(qū)受污染耕地安全利用率保持在97%以上。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)化治理，實施中條山鳳凰谷西口——西姚村段廢棄露天礦山生態(tài)修復，開展鹽湖水質(zhì)保障及生態(tài)修復，推進鹽湖北坡西段生態(tài)修復造林綠化等四大工程，加強生物多樣性保護。強化地下水超采綜合治理，逐步達到采補平衡。試點開展公共事業(yè)單位雙碳淺層地熱清潔項目，引導全社會踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，促進山、水、城融合發(fā)展。

　　加快提升文化魅力。更好擔負起新的文化使命，把傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同培育踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合，深入挖掘舜帝德孝文化、關(guān)公忠義文化的時代價值，深刻闡釋鹽湖歷史文化和生態(tài)價值，提煉形成體現(xiàn)鹽湖文化獨特內(nèi)涵的城市IP。搭建互聯(lián)網(wǎng)+文物安全智慧監(jiān)管平臺，推進鹽池禁墻東、西禁門周邊環(huán)境整治及環(huán)鹽湖周邊文物保護，加快文物數(shù)字化場景開發(fā)和推廣應用，全面提升文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承水平。實施“五個一批”群眾文化惠民工程，高水準辦好年俗文化節(jié)、“我有拿手戲”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進景區(qū)等一批群眾喜聞樂見的活動，讓更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務惠及群眾。

　　著力打造旅游熱點門戶。聚焦打造晉陜豫黃河“金三角”旅游中心城市，推動全域布局、全鏈融合、全季出彩。推進關(guān)公故里5A級景區(qū)創(chuàng)建，抓緊七彩鹽湖景區(qū)、鳳凰谷景區(qū)提升改造，完善景區(qū)智慧系統(tǒng)和標識系統(tǒng)，加快形成鹽湖旅游品牌矩陣。重磅引入“歡樂谷”大型游樂+奧萊中國+休閑康養(yǎng)聯(lián)體項目，拓展研學旅游、體育康養(yǎng)、親子游樂、戲曲演藝等業(yè)態(tài)，著力打造集全民健身、康養(yǎng)娛樂、休閑度假功能為一體的國家級旅游度假區(qū)，引爆鹽湖南部旅游開發(fā)。抓實服務質(zhì)量、景區(qū)品質(zhì)、產(chǎn)品體驗、宣傳推介、城市影響五大方面提升，充分展現(xiàn)鹽湖好看、好吃、好玩、好客的獨特魅力，營造“近悅遠來、好戲連臺”文旅新氣象，讓“關(guān)公故里·多彩鹽湖”更加出圈出彩。

　　各位代表，鹽湖生態(tài)優(yōu)美、人文厚重，先輩留下了無盡的文化瑰寶，我們一定要當好守護者、傳承者、弘揚者，讓千年文脈不斷煥發(fā)生機，讓古老鹽湖在新時代熠熠生輝！

　　（二）堅持投資和消費互促，持續(xù)鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

　　提升有效益的投資。發(fā)揮重大項目牽引性，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源革命、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等重點領(lǐng)域，謀劃實施總投資189.45億元的省市區(qū)重點項目70個，以項目大突破帶動發(fā)展大提速。搶抓增發(fā)專項債券、中央預算內(nèi)資金等政策機遇，做實做細項目前期，最大限度爭取上級資金支持。調(diào)動民間投資積極性，常態(tài)化向民營企業(yè)推介項目，鼓勵社會資本擴大產(chǎn)業(yè)投資、參與基礎(chǔ)設施投資，讓社會資本真正“有得投、放心投、投得好”。提升服務保障針對性，用好“四全工作法”，緊盯開工、投產(chǎn)、達效等關(guān)鍵節(jié)點，強化土地、融資、水電氣等要素保障，推動通泰醫(yī)療人工關(guān)節(jié)自動化設備等項目早日開工，促進黃河農(nóng)機農(nóng)資、聯(lián)袂義齒等項目加力提速，力爭一季度重點項目開復工率達到35％以上，上半年達到80％以上，年內(nèi)重點建設項目完成投資50億元。

　　激發(fā)有潛能的消費。認真落實國家省市恢復擴大消費系列政策，改善消費環(huán)境，豐富消費供給。提升城市消費，加快推動恒隆二期盤活、華曦廣場二期運營，支持榮河1+1、萬榮易家、唐久便利等連鎖商超做優(yōu)做強，“一圈一策”深化提升傳統(tǒng)商圈品質(zhì)，新打造10個“一刻鐘便民生活圈”，培育城市多層級消費中心。擴大文旅消費，豐富“城市即景區(qū)、旅游即生活”的場景體驗，加強運城特色美食品牌推廣，吸引更多游客慢下來、留下來、住下來。挖潛農(nóng)村消費，持續(xù)推進鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設，健全消費品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行雙向渠道。支持發(fā)放消費券、消費信貸，提振新能源汽車、家電、電子產(chǎn)品等大宗消費，積極發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，持續(xù)擦亮區(qū)域消費中心名片。

　　抓實有準頭的招商。突出抓好主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商和現(xiàn)代服務業(yè)引育，發(fā)揮運城制版、中磁科技、宏明空調(diào)等龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)帶動作用，引進一批標桿企業(yè)和上下鏈項目，吸引高端餐飲、大型零售、品牌連鎖企業(yè)在鹽布局。堅持招商與安商協(xié)同，對外來企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁，現(xiàn)有企業(yè)增加投資、新上項目享受招商引資同等待遇。健全部門聯(lián)動、政策銜接和信息共享機制，提高招商項目落地轉(zhuǎn)化率，全年力爭簽約項目36個，引進5億元以上項目1個，3億元以上項目2個，當年簽約當年開工率達到70%以上。

　?。ㄈ﹫猿洲D(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)構(gòu)建鹽湖特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　強化科技創(chuàng)新支撐力。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭上下游企業(yè)和科研機構(gòu)、高校院所進行聯(lián)合創(chuàng)新，新認定1家省級、2家市級企業(yè)技術(shù)中心。不折不扣落實先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，新增高新技術(shù)企業(yè)6家，培育科技型中小企業(yè)120家。深化青年發(fā)展型城市建設，發(fā)揮鹽湖高新區(qū)創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，加大科技領(lǐng)軍人才、青年人才、高技能人才引進力度，讓更多人才在鹽湖盡展其才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。以水泵省級專業(yè)鎮(zhèn)為依托，不斷完善拓展功能，激活數(shù)據(jù)要素潛能，打造具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和綜合檢測中心，加強標準引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌塑造，力爭水泵類規(guī)上企業(yè)達20家，總產(chǎn)值達到60億元以上、增速達10%。整合企業(yè)技改、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟等專項資金，積極推進企業(yè)智能化改造，支持國森彩印、宏安翔科技等企業(yè)，申報國家級、省級智能制造標桿企業(yè)、示范企業(yè)，打造一批智能工廠、綠色工廠，引領(lǐng)帶動我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強。

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，聚力“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標打造，加快補鏈延鏈升鏈建鏈，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值不斷攀升，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的65%以上。新材料產(chǎn)業(yè)，鼓勵中磁科技等企業(yè)發(fā)展一致性高、穩(wěn)定性好、適用性強的低稀土含量永磁材料；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托石藥銀湖、聯(lián)袂義齒、百特輝醫(yī)療器械等，發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，依托國強高科機器人、宏安翔信息傳輸、龍寶科技新材料等，加快產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)升級；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依托新源谷、九鼎新能源、德道方略等企業(yè)，發(fā)展地熱、風電、光伏、固廢回收等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。前瞻布局人工智能、生命健康、虛擬現(xiàn)實等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。

　　增強服務業(yè)集聚力。做優(yōu)生活性服務業(yè)，引導家政、托育、養(yǎng)老等行業(yè)多樣化升級，推進寰爍智慧教育云設施等項目建設，以“數(shù)字+”賦能教育、醫(yī)療、交通等業(yè)態(tài)升級。做強生產(chǎn)性服務業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)設計、咨詢評估、法律服務、檢驗檢測等業(yè)態(tài)，加快5G網(wǎng)絡在鹽湖高新區(qū)和重點企業(yè)全覆蓋。擴大優(yōu)質(zhì)金融服務供給，加大金融支持先進制造、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型力度。加快智慧物流快遞集聚區(qū)建設，抓緊實施一批冷鏈冷庫、智慧倉儲等項目，推動服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，放大“鹽湖服務”耦合效應。

　　各位代表，產(chǎn)業(yè)是城市的筋骨、經(jīng)濟的脊梁。我們要在推動新型工業(yè)化和建設服務業(yè)發(fā)展高地上下更大功夫，打造更具智能化、綠色化、融合化特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、良性循環(huán)、彎道超車！

　　（四）堅持城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)，持續(xù)增強中心城市發(fā)展能級

　　優(yōu)化城市功能。堅持職住平衡、產(chǎn)城融合，著力打造人才、資本等要素聚集的核心區(qū)。加強城市有機更新，開展危舊房分類改造，有序推進老舊小區(qū)和小街小巷提升改造。健全完善防洪排澇體系，加快推進槐樹凹、賀村鋪、東阜、岳壇、留駕莊和原王莊6個城中村雨污分流，實施常硝渠和姚暹渠鹽湖段防洪能力提升改造工程。深入開展物業(yè)管理服務提升行動，推行生活垃圾分類收集處理。拓展新時代文明實踐中心、河東書房服務功能，全力推進全國文明城市創(chuàng)建，讓城市“煙火氣息”和“文明氣質(zhì)”相得益彰。

　　壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。順應城鎮(zhèn)化趨勢和人口遷移流向，加快打造城鄉(xiāng)融合節(jié)點。解州鎮(zhèn)要依托水泵特色專業(yè)鎮(zhèn)、關(guān)公故里文化旅游景區(qū)，實現(xiàn)“文旅+工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，培育小而全的城鎮(zhèn)載體。東郭鎮(zhèn)要利用文旅優(yōu)勢資源，努力打造城市休閑、文旅康養(yǎng)的后花園。北相鎮(zhèn)要緊扣“青春經(jīng)濟”，依托大學城、鹽湖高新區(qū)，持續(xù)推進產(chǎn)教、產(chǎn)城融合發(fā)展。安邑街道要立足古魏遺風，打造歷史文化街道，探索城郊發(fā)展新模式。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持結(jié)合實際、選準賽道、錯位發(fā)展，建設產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢明顯、各美其美的特色小鎮(zhèn)。

　　加強融通聯(lián)動。聚力“鹽臨夏”一體化發(fā)展，主動發(fā)揮龍頭帶動作用。高起點規(guī)劃建設鹽湖新城，強力保障北部創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設，打造展示城市形象、展現(xiàn)發(fā)展活力的新窗口。全力推進國道521、鹽湖高新區(qū)西外環(huán)路、運泓路改擴建工程，提高交通效率，加快同城化步伐。持續(xù)優(yōu)化政務服務跨縣通辦、人才互認，推動更多基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享，探索布局一批延鏈補鏈、利益共享的產(chǎn)業(yè)項目，加快構(gòu)建具有影響力和競爭力的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新高地。

　?。ㄎ澹﹫猿指母锖烷_放賦能，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

　　深化重點領(lǐng)域改革。堅持有效市場和有為政府相輔相成、相互促進、互為補充。扎實推進要素市場化配置改革，保障各類企業(yè)公平獲取資源；深入推進社會信用體系建設，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，服務建設全國統(tǒng)一大市場。實施國企改革深化提升行動，健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，以“一利五率”為導向的考核機制，促進企業(yè)規(guī)范管理，嚴格落實“三重一大”決策制度，做強主業(yè)、提質(zhì)增效。統(tǒng)籌抓好開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財稅金融等改革。完成政府機構(gòu)改革。

　　提升對外開放水平。加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)務實合作，主動對接中原城市群、關(guān)中平原城市群，深化拓展晉陜豫黃河金三角、黃河幾字彎交流合作，在保持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完整中發(fā)揮好節(jié)點作用。精心謀劃、高水平辦好舜帝德孝文化節(jié)、池鹽文化周等活動。加快推進跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，積極引進一批跨境電商龍頭企業(yè)落戶鹽湖。加強重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務，組織參加中亞、吉布提產(chǎn)品推介會，持續(xù)鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)市場，大力拓展東盟、中亞、非洲等“一帶一路”新興市場，不斷擴大風機、水泵、蘋果、梨、桃等鹽湖特色產(chǎn)品出口規(guī)模。力爭新增跨境電商企業(yè)10家，建立海外倉（中亞）1個，實現(xiàn)交易額2000萬元以上，外貿(mào)進出口額增長6%。

　　打造一流營商環(huán)境。聚焦企業(yè)需求和群眾感受，進一步改進提升政務效能。深化拓展綜合窗口改革，推動政府側(cè)流程再造，推出更多“高效辦成一件事”的好做法。完善“鹽湖區(qū)政務服務路標”服務功能，用好涉企政策“一站式”綜合服務平臺，提高營商環(huán)境數(shù)字化便利化水平，確保政策紅利“一觸即達”。深入總結(jié)“辦不成事”反映窗口、“7×24”小時自助政務服務超市經(jīng)驗，探索更多小切口、管大用的微改革微創(chuàng)新舉措。

　　發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。始終堅持“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”。全面落實“非禁即入”，開展公平競爭問題專項清理行動。恪守契約精神，深化“兩不一欠”問題治理，化解歷史舊賬，兌現(xiàn)政策承諾。落實“企業(yè)安靜期”制度，無事不擾，有需必幫，讓企業(yè)靜下心來忙發(fā)展。定期舉辦政銀企對接懇談會，引導更多金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟。成立入企服務辦公室，暢通企業(yè)反映問題的渠道，幫助企業(yè)用好、用足、用活政策，真心實意當好服務企業(yè)的“店小二”。加大“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”力度，推動各類經(jīng)營主體做大做強，力爭新增“小升規(guī)”企業(yè)4家以上，“專精特新”中小企業(yè)5家以上，“晉興板”掛牌企業(yè)4家，“展示板”掛牌企業(yè)3家，經(jīng)營主體總數(shù)達到14.6萬戶。

　　各位代表，服務企業(yè)就是服務發(fā)展。我們要發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人，以最大的誠意、盡最大的努力、創(chuàng)最優(yōu)的環(huán)境，讓廣大企業(yè)家在鹽湖放心投資、安心經(jīng)營、做大做強！

　?。﹫猿洲r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興鹽湖樣板

　　促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。扛牢耕地保護和糧食安全政治責任，啟動西城——龍居引黃灌溉工程，實施好高標準農(nóng)田提升改造，推進排堿渠生態(tài)修復、土地復墾等項目，確保我區(qū)農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上，糧食播種面積穩(wěn)定在50.5萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5億公斤以上。抓實鹽湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，示范引領(lǐng)更多互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+科技項目，打造富農(nóng)強農(nóng)新引擎。強化農(nóng)業(yè)品牌建設，打造“云長鹽湖”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系。推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，力爭龍頭企業(yè)數(shù)量達到60家，產(chǎn)值突破38億元。

　　促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持典型引領(lǐng)、重點突破、全域提升，以環(huán)鹽湖周邊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心，精心打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范廊帶。按照精品示范村、提檔升級村、環(huán)境整治村分類施策，“清拆改種建”五治并舉，“綠化、亮化、凈化、信息化、產(chǎn)業(yè)化”五化協(xié)同，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”、住房飲水安全、農(nóng)村改廁、充電樁等建設，積極開展農(nóng)村移風易俗，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施完備度和人居環(huán)境舒適度，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

　　促進農(nóng)民富裕富足。全面落實各項益農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，確保農(nóng)民能獲利、多得利。大力支持家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展，培育示范合作社5個、家庭農(nóng)場15家。推廣資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等模式，加快村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶力度，促進脫貧群眾人均純收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

　?。ㄆ撸﹫猿职l(fā)展和安全并重，持續(xù)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

　　抓牢抓實安全生產(chǎn)。堅持“五不為過、五個必須”，緊盯人員密集場所和重點領(lǐng)域，常態(tài)化抓好風險隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，抓實非煤礦山、危險化學品、道路交通、經(jīng)營性自建房、燃氣、消防等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚粩嗵嵘举|(zhì)安全水平。抓好森林防滅火、防汛抗旱、防震減災、極端天氣防范應對工作。強化應急物資保障和救援能力建設。開展安全教育和應急演練，提升群眾防災避險和自救互救能力。

　　抓牢抓實風險防控。加強政府債務管理，安全規(guī)范高效使用債券資金，堅決遏制增量、化解存量。積極防范化解房地產(chǎn)風險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。著力防范化解金融風險，嚴厲打擊非法集資行為。高度關(guān)注網(wǎng)絡信息安全、食品藥品安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

　　抓牢抓實社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務，充分發(fā)揮12345政務服務熱線、矛盾調(diào)解中心等作用，及時回應群眾訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。全面強化社會治安體系建設，扎實開展“平安縣城（城區(qū)）建設三年行動”，推進安邑、大渠等基層派出所建設，打造全功能解州警務區(qū)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信詐騙、傳統(tǒng)侵財?shù)冗`法犯罪行為，建設更高水平的法治鹽湖、平安鹽湖。

　?。ò耍﹫猿直Ｕ虾透纳泼裆?，持續(xù)辦好群眾可感可及實事

　　突出就業(yè)優(yōu)先導向。發(fā)揮就業(yè)信息平臺和零工市場作用，拓寬跨區(qū)域勞務協(xié)作、公益性崗位安置等就業(yè)渠道，促進高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。常態(tài)化根治農(nóng)民工欠薪，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。支持發(fā)展直播帶貨、網(wǎng)絡營銷等新就業(yè)形態(tài)，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)加強技能人才培訓，培育打造特色勞務品牌，讓勞動者技能更強、收入更高，生活更有保障、更有尊嚴。

　　擴大優(yōu)質(zhì)教育供給。推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提升改造兩所公辦幼兒園，擴大普惠性幼兒園學位供給，最大限度解決“入園貴”的問題。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，整合小規(guī)模農(nóng)村小學，提升改造東郭、龍居等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學；配合推進市實驗外國語學校、建投博府小學建設，增加優(yōu)質(zhì)學位3660個。穩(wěn)妥推進高考綜合改革，著力提升高中教育質(zhì)量。深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強職業(yè)教育適應性和吸引力。規(guī)范發(fā)展民辦教育。建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，持續(xù)辦好人民滿意教育。

　　提高全民健康水平。深入實施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強醫(yī)工程，積極推進區(qū)人民醫(yī)院新院建設，著力提升區(qū)中醫(yī)院、婦幼院、疾控中心服務水平，鞏固村級衛(wèi)生室標準化建設成果。強化慢性病與重點傳染病綜合防控。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，精心籌辦鹽湖馬拉松等賽事，滿足群眾日益增長的健身健康需求。

　　扎實做好社會保障。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，引導多元主體參與養(yǎng)老服務，因地制宜實施多樣化助餐，對168戶特殊家庭進行適老化改造。建立健全生育支持政策配套體系，推動公辦示范托育機構(gòu)優(yōu)質(zhì)高效運行，對執(zhí)行政府指導價的普惠托育機構(gòu)進行補助。持續(xù)推進社會保險參保擴面，做好分層分類社會救助工作，開展扶殘助學圓夢、殘疾兒童搶救性康復救助，確保實現(xiàn)“老有所依、幼有所養(yǎng)、弱有所扶”。

　　今年，我們將持續(xù)加大民生投入，在承接做好省、市政府確定的民生實事基礎(chǔ)上，全力辦好12件惠民實事。

　　一是為70周歲以上的農(nóng)村老年人和80周歲以上的城鄉(xiāng)老年人發(fā)放高齡補貼。

　　二是實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老幸福工程，新建馬家窯、金悅?cè)A府2個社區(qū)養(yǎng)老中心、1個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老中心，提升改造4個老年日間照料中心。

　　三是舉辦各類招聘活動30次以上，有組織開展勞務輸出50次，促進城鄉(xiāng)各類勞動者就業(yè)1萬余人。

　　四是加強就業(yè)社保服務，以零工市場和零工驛站為載體，打造就業(yè)、社保便民服務圈。

　　五是建設改造“四好農(nóng)村路”25條，推動農(nóng)村路網(wǎng)提質(zhì)升級。

　　六是推動實現(xiàn)全區(qū)在冊個體工商戶“惠商保”全覆蓋，增強個體工商戶抵御風險能力。

　　七是免費送戲下鄉(xiāng)180場。

　　八是實施涑水河片區(qū)農(nóng)村污水治理項目，涉及王范、馮村、大渠、姚孟、北相5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、18個行政村，助推清潔宜居和美鄉(xiāng)村建設。

　　九是強化健康服務保障，為1000名上消化道癌高風險人群提供內(nèi)鏡檢查服務。

　　十是實施2000座農(nóng)村廁所改造項目，全部以整村推進方式進行，完成后全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到92%。

　　十一是啟動20個以上中心城區(qū)老舊小區(qū)改造，硬化小街小巷20條，照明亮化100條。

　　十二是實施10千伏蘇村線和龍居線絕緣化改造22.19千米，提升供電可靠性。

　　各位代表，老百姓的家事就是我們要辦好的實事。我們要始終把百姓訴求作為政府的不懈追求，在件件實事中惠民生、在點點滴滴中暖民心，真正把社會的呼聲變?yōu)槿罕姷恼坡暎?/p>

　　三、全面加強政府自身建設

　　一分部署，九分落實。我們要持續(xù)提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，堅決當好推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實干家，用新的奮斗續(xù)寫新的榮光。

　　一是始終做到對黨忠誠。堅持把政治建設擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終牢記習近平總書記對鹽湖的殷殷囑托，切實增強感恩奮進的政治主動，堅決把中央和省市決策部署，細化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實景圖”。

　　二是始終做到為民造福。牢固樹立和踐行正確政績觀，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，踐行群眾路線，堅持俯下身子訪民情、聽民聲，暢通線上線下訴求反映渠道，確保政府工作更加貼近民心、符合民意。著力在發(fā)展中保障和改善民生，扎實推進共同富裕，最大程度把人民群眾的智慧和創(chuàng)造激發(fā)出來，團結(jié)97萬鹽湖兒女同心干，匯聚無往不勝的磅礴力量。

　　三是始終做到依法行政。深入貫徹習近平法治思想，全面深化法治政府建設，將法治思維、法治要求貫穿政府工作始終。堅持科學決策、民主決策、依法決策，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行。扎實推進“八五”普法，推動法治理念深入人心，提升社會治理法治化水平。

　　四是始終做到真抓實干。強化狠抓落實的工作導向，嚴格“四精四賬”閉環(huán)管理，不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務實抓落實，敢作善為抓落實，做到說一件干一件，確保干一件成一件，讓高效落實成為政府的鮮明底色。提升抓落實的能力本領(lǐng)，加強政府工作人員實踐鍛煉和業(yè)務培訓，嚴格督查考核，激勵擔當作為，爭做內(nèi)行干部、行家里手，真正靠專業(yè)吃飯、用數(shù)據(jù)說話、憑實績交卷！

　　五是始終做到清正廉潔。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”樹新風，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。強化國資國企、政府采購、項目實施等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督管理，嚴防損害群眾利益、破壞營商環(huán)境的行為發(fā)生。樹牢過緊日子意識，維護預算剛性約束，堅持花錢必問效，不該花的錢一分都不能亂花，永葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?/p>

　　各位代表，為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，振奮龍馬精神，鼓足干勁闖勁，勠力同心、篤定前行，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，為推進中國式現(xiàn)代化鹽湖實踐作出新的更大貢獻！

　　
相關(guān)注釋

　　1.一刻鐘便民生活圈：以社區(qū)居民為服務對象，在服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費等為目標，通過多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。

　　2.四個農(nóng)業(yè)：科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)以及質(zhì)量農(nóng)業(yè)。

　　3.三品一標：“三品”指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，“一標”是農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品。

　　4.圳品：深圳市委市政府基于2018年出臺的食品安全戰(zhàn)略工作方案打造的高標準食品城市品牌；是指由企業(yè)自愿申報經(jīng)評價符合“圳品”標準體系要求的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　5.村衛(wèi)生室“六統(tǒng)一”標準：統(tǒng)一門牌標識，統(tǒng)一工作證牌，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一宣傳展板，統(tǒng)一內(nèi)外環(huán)境，統(tǒng)一臺賬管理。

　　6.鹽湖區(qū)政務服務路標：鹽湖區(qū)行政審批服務管理局首創(chuàng)，群眾掃碼就可查詢到辦事地點和需要的所有材料，讓政務服務向指尖延伸。

　　7.全域幫辦體系：讓辦事群眾在全區(qū)所有便民服務場所都能享受區(qū)級政務服務事項的咨詢服務以及部分事項的幫辦代辦服務，實現(xiàn)就近辦、方便辦。

　　8.“五個一批”群眾文化惠民工程：打造一批群眾文化惠民服務品牌；培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍（文藝小分隊）；挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人；培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人；配送一批專業(yè)文藝演出，繼續(xù)開展“免費送戲下鄉(xiāng)一萬場”活動。

　　9.一利五率：利潤總額、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率、研發(fā)投入強度。

　　10.兩個毫不動搖：堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

　　11.兩個健康：促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

　　12.“企業(yè)安靜期”制度：為規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作，探索建立“企業(yè)安靜期”制度，即每月固定期間內(nèi)，除涉及國家安全、公共安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境以及投訴舉報、案件查處、上級交辦等情形，各級行政執(zhí)法部門原則上不入園對企業(yè)開展行政執(zhí)法檢查。

　　13.五不為過、五個必須：一是思想認識再怎么重視也不為過，必須把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊。二是工作舉措再怎么強化也不為過，必須把各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)抓得實之又實。三是制度執(zhí)行再怎么嚴格也不為過，必須把制度剛性約束樹得硬之又硬。四是督查檢查再怎么細致也不為過，必須把風險防范化解做得細之又細。五是責任鏈條再怎么嚴密也不為過，必須把領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任、主體責任、全員責任壓得嚴之又嚴。

　　14.分層分類社會救助：根據(jù)困難程度將需要救助幫扶的低收入人口分為低保對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員，按照困難類型給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等基本生活救助，以及醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災人員救助等專項救助。

　　15.四精四賬：精細建賬、精進交賬、精準核賬、精確銷賬的抓落實體系。

文件解讀：2024年鹽湖區(qū)政府工作報告圖解