區(qū)直各有關(guān)單位，鹽湖高新區(qū)管委會(huì)：

　　《運(yùn)城市鹽湖區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府

2024年10月15日

　?。ù思_發(fā)布）

 

運(yùn)城市鹽湖區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）《山西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（晉政發(fā)〔2024〕10號(hào)）和《山西省運(yùn)城市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（運(yùn)政發(fā)〔2024〕14號(hào)）精神，推動(dòng)我區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步增加先進(jìn)產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)節(jié)能降碳，拉動(dòng)投資和消費(fèi)，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，深入實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升銜接”四大行動(dòng)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用水平，提升先進(jìn)產(chǎn)能比重水平，提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，推動(dòng)資源循環(huán)利用全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂和落地實(shí)施，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，大幅提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率較2023年分別增長15個(gè)、13個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)

　　1.推動(dòng)工業(yè)設(shè)備更新升級(jí)。聚焦鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、煤炭、電力、輕紡、食品、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)先進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

　?。?）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向，全面摸底設(shè)備更新需求，分行業(yè)重點(diǎn)加快落后低效設(shè)備替代，更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備，統(tǒng)籌有序推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。加快應(yīng)用先進(jìn)適用裝備，推動(dòng)設(shè)備向高端、智能、綠色、安全方面更新升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。（區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)應(yīng)急管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?）推動(dòng)分行業(yè)分領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，推動(dòng)企業(yè)開展重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平（能效2級(jí)），并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平（能效1級(jí)）。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)各行業(yè)節(jié)能降碳改造方案，對照改造目標(biāo)和時(shí)限，加大幫扶指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)全面提升設(shè)備能效水平。積極實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。（區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（3）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、內(nèi)外網(wǎng)改造、5G融合應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、通信基站等持續(xù)提高能效先進(jìn)水平設(shè)備的應(yīng)用比例。加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、精益管理、業(yè)務(wù)流程再造。圍繞《智能制造典型場景參考指引》3個(gè)方面16個(gè)環(huán)節(jié)的45個(gè)智能制造典型場景，加快形成一批可復(fù)制可推廣的案例。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)工科局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?）鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)鏈接。推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)系統(tǒng)等信息化管理軟件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化，打造數(shù)字化車間。圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等產(chǎn)品全過程開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造智能工廠。推廣應(yīng)用數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)工科局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，以供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，分類推進(jìn)更新改造。

　?。?）加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，推動(dòng)新建或改造熱力站加裝節(jié)能、控制系統(tǒng)或設(shè)備。結(jié)合改造完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)城市燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，開展污水處理廠提質(zhì)增效，配合市級(jí)部門開展垃圾焚燒廠處理工藝更新改造。配合市級(jí)部門加強(qiáng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)，搭建城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造，升級(jí)城市安全防護(hù)系統(tǒng)，積極構(gòu)建數(shù)字城市。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、市公安局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?）加快推進(jìn)老舊小區(qū)設(shè)備更新改造。深入實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)行動(dòng)，補(bǔ)齊設(shè)施短板，完善居住功能，提高安全防范能力，切實(shí)改善老舊小區(qū)生活品質(zhì)。配合市級(jí)部門加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯，支持引導(dǎo)有條件的樓棟自愿加裝電梯。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。到2025年底基本完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代。重點(diǎn)推進(jìn)老舊柴油貨車淘汰，積極發(fā)展綠色交通裝備。

　?。?）加快老舊汽車淘汰報(bào)廢。在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、營運(yùn)管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和限制使用，加快淘汰運(yùn)城市國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車，嚴(yán)厲打擊已注銷車輛行駛證的柴油貨車非法上路營運(yùn)。依法淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（區(qū)交通局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、市公安局鹽湖分局、區(qū)商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?）發(fā)展綠色交通運(yùn)輸裝備。鼓勵(lì)貨車、工程作業(yè)用車等領(lǐng)域，加快甲醇、電動(dòng)、氫能等節(jié)能與新能源車型替代。立足我區(qū)氫能比較優(yōu)勢，加快技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，積極布局氫能航空裝備新賽道。（區(qū)工科局、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。淘汰老舊落后農(nóng)機(jī)，推廣應(yīng)用智能高效農(nóng)機(jī)和養(yǎng)殖業(yè)設(shè)備更新升級(jí)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。

　?。?）加大老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)行山西省老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)政策的宣傳力度，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。到2027年，全區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施覆蓋率達(dá)到100%。爭取將引進(jìn)的重大農(nóng)機(jī)裝備納入《山西省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，享受政策資金扶持。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（10）推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。在全區(qū)開展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范推廣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備集成配套，加快綠色、智能、復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能控制、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、衛(wèi)星遙感定位等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的應(yīng)用，推廣適應(yīng)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的智慧、綠色、高效農(nóng)機(jī)裝備，提升作業(yè)效率。到2027年，全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)全區(qū)適用區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全覆蓋。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)工科局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?1）加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化更新升級(jí)。加快推進(jìn)拖拉機(jī)、收割機(jī)等老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥等生態(tài)友好型農(nóng)技與農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用，積極推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備。因地制宜推進(jìn)物流配送中心、冷鏈倉儲(chǔ)物流等設(shè)施建設(shè)，支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級(jí)。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（12）推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)設(shè)備更新升級(jí)。在生豬、肉牛、蛋禽等行業(yè)全生產(chǎn)鏈發(fā)展中，大力推廣智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)飼喂、供水、除糞、環(huán)境控制、防疫等先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備更新，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、流程控制智能化、發(fā)展模式集群化，全力打造現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系和品牌。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　5.提升教育設(shè)備水平。推進(jìn)教學(xué)設(shè)備、科研技術(shù)設(shè)備、學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備更新，全面提升教育硬件配置，切實(shí)提高教學(xué)科研能力水平。

　?。?3）加快先進(jìn)教學(xué)設(shè)備更新置換。落實(shí)國家教學(xué)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)要求，對職業(yè)院校現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備和信息化設(shè)施進(jìn)行摸排，將老舊教學(xué)設(shè)施、閑置教學(xué)裝備進(jìn)行評(píng)估，按照省、市置換政策要求，進(jìn)行價(jià)值抵扣，購買置換先進(jìn)的教學(xué)裝備，通過以舊換新的方式，逐步淘汰陳舊落后的教學(xué)設(shè)備。加快學(xué)校校園網(wǎng)提速改造，提升通用教室多媒體教學(xué)裝備水平，利用信息技術(shù)推進(jìn)高性能計(jì)算平臺(tái)和大型儀器設(shè)備等智慧設(shè)施向企業(yè)和社會(huì)開放共享，大幅提升職業(yè)院校教學(xué)設(shè)備的數(shù)字化、智能化水平。（區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?4）加快先進(jìn)科研技術(shù)設(shè)備更新置換。依托省級(jí)“雙高”計(jì)劃和省級(jí)“高水平中職計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)高等、中等職業(yè)學(xué)校高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。依據(jù)重點(diǎn)專業(yè)發(fā)展水平和科研需求，以行業(yè)新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)儀器設(shè)施，提升學(xué)?？蒲性O(shè)備高端化、尖端化水平。優(yōu)化科研資源配置，提高人才引育、專業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)之間的匹配度。（區(qū)教育局負(fù)責(zé)）

　　（15）配齊配足學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備。落實(shí)職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范，依托省、市職業(yè)教育提質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，做好設(shè)備更新置換，配齊配全職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備。深化產(chǎn)教融合、校企合作，共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目培育，設(shè)備配置對標(biāo)先進(jìn)、適度超前。支持配置感知交互、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備，利用信息技術(shù)推動(dòng)高性能計(jì)算平臺(tái)和大型儀器設(shè)備等智慧設(shè)施開放共享，優(yōu)化資源配置和利用效率。（區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改局（數(shù)據(jù)局）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.提升醫(yī)療設(shè)備水平。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，以先進(jìn)的診療設(shè)備和技術(shù)補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)施短板。

　?。?6）推進(jìn)醫(yī)療裝備更新改造。緊緊圍繞鹽湖區(qū)人民醫(yī)院新建項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、手術(shù)機(jī)器人、檢驗(yàn)檢查、急救和生命支持類、康復(fù)治療類等醫(yī)療裝備更新改造，推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備的更新升級(jí)。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，推動(dòng)醫(yī)療裝備的技術(shù)應(yīng)用。(區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé))

　?。?7）推進(jìn)醫(yī)院病房改造提升。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施條件，統(tǒng)籌推進(jìn)空間改善、廁所革命和安全保障等方面改造提升。提高醫(yī)院病房配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對不同病種升級(jí)病房設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)病房適老化、便利化改造，推進(jìn)病房標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。（區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé))

　?。?8）推動(dòng)智慧醫(yī)療建設(shè)應(yīng)用。加快智能、新型醫(yī)療裝備應(yīng)用推廣和信息化設(shè)施迭代升級(jí)。鼓勵(lì)加大智慧醫(yī)院、移動(dòng)智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入，配合省、市衛(wèi)健委有序推進(jìn)電子健康卡和數(shù)字影像云建設(shè)，推動(dòng)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)接入項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全區(qū)基本公共衛(wèi)生信息共享，提供居民健康檔案開放查詢服務(wù)，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景。（區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）

　　7.提升文旅設(shè)備水平。扎實(shí)推動(dòng)文化旅游設(shè)備更新提升，以更新?lián)Q代有力促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。

　?。?9）推動(dòng)文旅設(shè)備更新提升。以文旅場所節(jié)能降耗、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、增強(qiáng)游客體驗(yàn)為主要方向，通過政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)和市場化運(yùn)作等手段，對接近使用年限、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全和性能下降的索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備運(yùn)用貸款貼息等方式進(jìn)行設(shè)備更新或技術(shù)改造，推進(jìn)各類文旅場所設(shè)施設(shè)備提升。推動(dòng)演出單位、演藝場館升級(jí)舞臺(tái)、燈光、音響等核心設(shè)備，加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善旅游服務(wù)中心（咨詢中心）、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、舒適、安全的旅游體驗(yàn)。大力支持體育設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身，打造體育文旅精品。（區(qū)文旅局、區(qū)體育中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?0）推進(jìn)文旅數(shù)智賦能建設(shè)。鼓勵(lì)文旅行業(yè)數(shù)字企業(yè)發(fā)展， 開展文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)、場景開發(fā)和推廣應(yīng)用。加快文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，2024年底前， 實(shí)現(xiàn)全區(qū)4A級(jí)及以上旅游景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR等數(shù)字技術(shù)， 打造智慧景區(qū)、智慧康養(yǎng)社區(qū)、數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館等沉浸式數(shù)字化體驗(yàn)場景。強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)信息化支撐能力建設(shè)，完善運(yùn)城鹽湖智慧旅游云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建3A級(jí)以上景區(qū)的智慧旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（21）推動(dòng)智能健身設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，推廣新建、改建智慧體育公園、智慧健身步道、智慧健身路徑等，促進(jìn)全民健身場地設(shè)施智能化改造升級(jí)。逐步推動(dòng)全區(qū)體育場館信息化管理，探索挖掘大數(shù)據(jù)管理價(jià)值，提升場館利用效率。（區(qū)體育中心、區(qū)文旅局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ?shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

　　8.開展汽車以舊換新行動(dòng)。加大汽車以舊換新政策支持，淘汰老舊汽車，將釋放的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向節(jié)能與新能源汽車。

　?。?2）開展汽車以舊換新活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《運(yùn)城市汽車以舊換新實(shí)施方案》，按照省、市以舊換新補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度，挖掘汽車消費(fèi)潛力。持續(xù)開展汽車巡展活動(dòng)，在場地提供、活動(dòng)組織、廣告位使用、秩序維護(hù)等方面給予支持，優(yōu)先安排活動(dòng)檔期，激活汽車消費(fèi)市場。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，加強(qiáng)二手車經(jīng)銷企業(yè)管理，促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)?；l(fā)展。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、市公安局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?3）依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。積極爭取省級(jí)補(bǔ)助資金，加大補(bǔ)貼力度，支持汽車報(bào)廢更新。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)管理，優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)布局，完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，提高回收處理效率和質(zhì)量。（市公安局鹽湖分局、區(qū)商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?4）支持節(jié)能與新能源汽車消費(fèi)。全面落實(shí)新能源汽車路權(quán)保障支持政策。優(yōu)化甲醇汽車路權(quán)政策，落實(shí)市級(jí)甲醇汽車消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，完善車用甲醇加注體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)甲醇汽車推廣應(yīng)用。推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車下鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)加大活動(dòng)優(yōu)惠力度。積極推動(dòng)我區(qū)公交場站、汽車站、停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、黃河一號(hào)旅游公路驛站和房車營地充電設(shè)施全覆蓋。引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)，對居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。（區(qū)工科局、區(qū)能源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、鹽湖供電公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.開展家電產(chǎn)品以舊換新行動(dòng)。暢通家電以舊換新全產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)家電更新消費(fèi)，促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)潛力。

　?。?5）加大家電以舊換新力度。開展以家電等消費(fèi)為重點(diǎn)的家居惠民專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放家電購新補(bǔ)貼，促進(jìn)家電以舊換新，用好省級(jí)統(tǒng)籌資金，積極爭取市級(jí)專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)由開展家電“以舊換新”活動(dòng)的家電銷售企業(yè)（含平臺(tái)類企業(yè)）參與。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?6）促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。開辟綠色智能家電補(bǔ)貼專區(qū)，加大對綠色智能家電促消費(fèi)的支持力度，探索出臺(tái)差異化支持政策，全面促進(jìn)智能冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、超高清電視以及智慧廚衛(wèi)、智能安防、智能辦公、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費(fèi)。拓展綠色智能家電消費(fèi)場景，提升消費(fèi)體驗(yàn)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?7）加快家電售后提升行動(dòng)。推動(dòng)家電售后服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，提升家電售后服務(wù)水平。鼓勵(lì)家電銷售企業(yè)設(shè)立店內(nèi)便民服務(wù)維修，提供小家電維修、家電安裝咨詢服務(wù)，推廣家電服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)售后服務(wù)線上線下融合發(fā)展，加快構(gòu)建用戶家電服務(wù)需求響應(yīng)機(jī)制，全面提升售后服務(wù)智能化水平。（區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　10.開展家裝消費(fèi)品換新行動(dòng)。支持舊房改造和家裝換新，促進(jìn)智能家居消費(fèi)，培育家裝換新消費(fèi)新模式，持續(xù)釋放家居消費(fèi)能力。

　?。?8）支持舊房改造和家裝換新。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，通過政府支持、企業(yè)促銷等多種方式，支持居民開展舊房裝修、局部升級(jí)改造、加裝采暖設(shè)備等，促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。開展舊房翻新設(shè)計(jì)比賽，評(píng)選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，打造舊房裝修和局部改造樣板間，推出價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐，豐富居民消費(fèi)選擇。（區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（29）推進(jìn)家居適老化改造。加強(qiáng)城市居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo)，推廣普及《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊》，為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng)、簡單、可行的改造方案和技術(shù)路徑。采取政府補(bǔ)貼等方式，對分散供養(yǎng)特困人員和城鄉(xiāng)低保中的高齡、失能、殘疾老年人家庭以及計(jì)劃生育特殊家庭（以上對象統(tǒng)稱“特殊困難老年人家庭”）進(jìn)行適老化改造。配合市級(jí)部門支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。（區(qū)住建局、區(qū)民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?0）推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。以“2024消費(fèi)促進(jìn)年”為主題，優(yōu)化消費(fèi)供給、創(chuàng)新消費(fèi)場景，充分滿足老百姓多樣化消費(fèi)需求。組織大型家居綜合賣場、品牌家裝企業(yè)、設(shè)計(jì)公司，品牌家電經(jīng)銷企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)，在中心廣場、社區(qū)、小區(qū)開展活動(dòng)當(dāng)中對場地使用、用電等方面給予支持。鼓勵(lì)家裝生產(chǎn)、流通企業(yè)采取讓利、補(bǔ)貼等方式，支持舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造和居家適老化改造，支持餐飲場所無熄火保護(hù)功能的燃?xì)庠罹呒友b熄火保護(hù)裝置或以舊換新。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局按照職責(zé)落實(shí)）

　?。ㄈ?shí)施資源回收循環(huán)利用行動(dòng)

　　11.完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。不斷培育健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，暢通資源循環(huán)利用鏈條，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

　　（31）健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。加大對綠色分揀中心、跳蚤市場、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用等項(xiàng)目的支持力度。完善廢舊物資交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級(jí)回收體系，積極推動(dòng)生活垃圾清運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。充分利用各級(jí)政策、資金鼓勵(lì)支持再生資源回收企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批綠色分揀中心。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?2）探索廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。發(fā)展“換新+回收”模式，支持鼓勵(lì)家電家具等耐用消費(fèi)品銷售企業(yè)利用配送、安裝、維修等渠道建設(shè)逆向回收體系，推動(dòng)與專業(yè)回收企業(yè)合作，上門回收廢舊消費(fèi)品。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，鼓勵(lì)企業(yè)建立網(wǎng)上銷售、維修、收舊等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。推廣“以車代庫”流動(dòng)回收，探索更多靈活便利、適應(yīng)多樣化需求的回收模式。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?3）發(fā)展廢舊設(shè)備線上交易平臺(tái)。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，開展廢舊設(shè)備產(chǎn)品、公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備線上交易。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)管理，及時(shí)公布資質(zhì)信息。支持回收企業(yè)根據(jù)再生資源回收利用行業(yè)特點(diǎn)，通過搭建公眾號(hào)、視頻號(hào)、小程序等多媒體矩陣開展“線上預(yù)約、線下回收”，實(shí)現(xiàn)舊設(shè)備在線估值、回收、暫存、運(yùn)輸、處理等業(yè)務(wù)流程。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.完善二手商品流通交易體系。探索做好二手商品信息登記、保密、監(jiān)管等工作，促進(jìn)二手商品市場良性發(fā)展。

　　（34）培育二手商品線上線下交易平臺(tái)。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展舊物、閑置物品交易。支持利用現(xiàn)有舊貨市場建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵(lì)二手商品經(jīng)營者利用小程序、公眾號(hào)、APP等開通線上交易。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)自然資源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?5）促進(jìn)二手商品交易便利化交易。發(fā)揮二手流通企業(yè)收購、鑒定、評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大二手商品交易、租賃規(guī)模。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”方式，建立健全有二手流通價(jià)值的交易規(guī)則，促進(jìn)二手交易便利通暢。鼓勵(lì)發(fā)展二手商品第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，組織開展二手商品評(píng)估鑒定職業(yè)技能提升培訓(xùn)，加強(qiáng)對二手商品評(píng)估鑒定人才的培養(yǎng)和管理。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局鹽湖分局、區(qū)人社局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?6）規(guī)范商品二手流通。規(guī)范二手商品流通秩序，推動(dòng)線下實(shí)體二手市場規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營。加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)類、通訊類電子產(chǎn)品二手交易市場的監(jiān)管。推動(dòng)二手商品交易誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員等信用信息共享。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.提高廢棄物資源化和再利用水平。聚焦廢棄物制造和梯次利用兩方面，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高廢棄物再利用水平。

　　（37）提升廢棄物再制造水平。鼓勵(lì)對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。探索發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備再制造業(yè)務(wù)。打造舊設(shè)備配套、運(yùn)營、報(bào)廢拆解再制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。（區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科創(chuàng)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?8）推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備梯次利用。鼓勵(lì)支持風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建設(shè)備壽命評(píng)估方法和技術(shù)體系，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件延續(xù)利用和梯次利用，探索布局退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。（區(qū)工科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科創(chuàng)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?9）提升廢棄物資源化利用水平。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加快提升再生資源加工利用水平，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。鼓勵(lì)企業(yè)開展冶煉渣、赤泥、尾礦等工業(yè)固廢利用技術(shù)研發(fā)，持續(xù)提升工業(yè)固體廢棄物綜合利用水平。穩(wěn)步有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)工科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科創(chuàng)中心、區(qū)供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模?shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升銜接行動(dòng)

　　14.積極落實(shí)國家、省相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。做好設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?0）配合做好能效、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。對標(biāo)國內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)水平，嚴(yán)格落實(shí)國家重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平的規(guī)定，積極參與省重點(diǎn)行業(yè)能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。積極配合省級(jí)部門開展風(fēng)電發(fā)電機(jī)、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級(jí)與退役標(biāo)準(zhǔn)研制。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工科局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（41）加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。圍繞有色、建材、裝備制造業(yè)和資源循環(huán)利用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型，參與制定材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。參與制定廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)。探索手機(jī)、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及二手商品評(píng)估、交易、檢測等標(biāo)準(zhǔn)研制。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?2）參與國家、省標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦汽車、家電、家居、消費(fèi)電子等大宗消費(fèi)品和度棄電器電子產(chǎn)品等資源街環(huán)利用領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持龍頭企業(yè)，加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，加快設(shè)備工藝升級(jí)改造，推動(dòng)新能源汽車、軌道交通、新型鋁鎂合金、有色金屬等向高端領(lǐng)域延伸發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制，搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，利可好省、市相關(guān)政策，加大對參與標(biāo)準(zhǔn)修訂企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持力度。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)科創(chuàng)中心、區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)街接落實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)對比提升，不斷提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。

　?。?3）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對比提升。鼓勵(lì)鹽湖區(qū)企業(yè)對標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)水平，積極開展標(biāo)準(zhǔn)比對研究，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)機(jī)制，建立科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提升我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體水平。（區(qū)市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)發(fā)改局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。?4）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有序銜接。落實(shí)省、市能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化要求，探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”工作模式，助推產(chǎn)品質(zhì)量提升，打造鹽湖品牌。鼓勵(lì)新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、軌道交通、工程機(jī)械等裝備制造領(lǐng)域的社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)積極參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，爭取更多的鹽湖標(biāo)準(zhǔn)成為運(yùn)城標(biāo)準(zhǔn)、山西標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)鹽湖的產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工科局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)財(cái)政支持。積極爭取將我區(qū)符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目納入中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。用足用好中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、廢棄資源循環(huán)利用等各類專項(xiàng)資金，支持符合條件的汽車以舊換新、家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。持續(xù)實(shí)施好老舊營運(yùn)車船更新補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。落實(shí)政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。強(qiáng)化財(cái)政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)工科局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┞鋵?shí)稅收政策。落實(shí)好購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。落實(shí)國家推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法，加快細(xì)化實(shí)施舉措。不斷優(yōu)化創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式，充分利用稅收大數(shù)據(jù)，對符合條件的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行精細(xì)分類、貼標(biāo)畫像，制定個(gè)性化的政策輔導(dǎo)禮包，運(yùn)用多種渠道將政策禮包推送到納稅人手中，確保政策落實(shí)落地。（區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　（三）優(yōu)化金融供給。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜，積極爭取中央和省級(jí)財(cái)政貼息和貨幣政策工具支持。積極發(fā)揮好項(xiàng)目融資對接機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放。爭取市級(jí)基本建設(shè)資金對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備更新改造的項(xiàng)目貸款部分給予貼息支持。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用， 支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)基金公司結(jié)合實(shí)際情況通過設(shè)立相關(guān)基金投資項(xiàng)目、項(xiàng)目賦能、提供咨詢服務(wù)等多種方式，支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)金融辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模?qiáng)化要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目的用能保障，對可實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項(xiàng)目，加快能評(píng)、環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù)辦理，開辟審批“綠色”通道。土地利用計(jì)劃指標(biāo)傾斜支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目用地。對不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。（區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)自然資源局、區(qū)行政審批局、區(qū)商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新。聚焦先進(jìn)裝備制造、新能源、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械再制造等領(lǐng)域，積極開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所協(xié)同攻堅(jiān)重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題。優(yōu)化制造業(yè)中試基地和成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)布局，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（區(qū)科創(chuàng)中心、區(qū)工科局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)發(fā)改局要會(huì)同有關(guān)部門建立工作專班，加強(qiáng)協(xié)同配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請示報(bào)告。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好本領(lǐng)域相關(guān)工作并組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，抓好貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┙⒄唧w系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定出臺(tái)制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新?lián)Q代、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新、交通運(yùn)輸設(shè)備綠色低碳轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新、教育領(lǐng)域設(shè)備提升、文旅設(shè)備更新提升、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備水平提升等領(lǐng)域的具體政策或規(guī)范，以及消費(fèi)品以舊換新實(shí)施辦法和具體方案，完善配套政策，形成我區(qū)“1+N”政策體系，打好政策組合拳，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　?。ㄈ?qiáng)化工作落實(shí)。各部門要將大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，轉(zhuǎn)化成具體項(xiàng)目，對標(biāo)對表推進(jìn)，定期研究調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?dǎo)。各部門要及時(shí)組織政策宣傳解讀，做好送政策上門服務(wù)。充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及電視、廣播、報(bào)紙等各類媒介廣泛宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。

　　本文件由鹽湖區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解讀。

　　附件：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策舉措分工表.xlsx

文件解讀：【圖解】《運(yùn)城市鹽湖區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》政策解讀