各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：

　　《鹽湖區(qū)旅游資源普查工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府辦公室

2024年10月24日

　?。ù思_發(fā)布）

鹽湖區(qū)旅游資源普查工作方案

　　根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展旅游資源普查工作的通知》（辦資源發(fā)〔2022〕94號(hào)）和《山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈山西省旅游資源普查總體方案〉的通知》（晉旅改發(fā)組〔2023〕3號(hào)）文件要求，為加快推進(jìn)山西省旅游資源普查工作，全面摸清我區(qū)旅游資源家底，準(zhǔn)確掌握全區(qū)旅游資源情況，用全新的資源觀和價(jià)值觀重新認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我區(qū)旅游資源，推進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo) 

　　通過開展旅游資源普查，全面查清和掌握區(qū)域旅游資源狀況，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、拓展和整合旅游資源，為優(yōu)化旅游空間布局、科學(xué)編制旅游發(fā)展規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管理旅游資源、宣傳促銷旅游產(chǎn)品、招商推介旅游項(xiàng)目提供基礎(chǔ)依據(jù)。

　　二、普查范圍

　　鹽湖區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）230個(gè)行政村、79個(gè)社區(qū)。

　　三、普查對(duì)象

　　旅游資源普查對(duì)象為鹽湖區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。在《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GBT18972—2017）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《山西省旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》，主要圍繞地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、建筑與設(shè)施、歷史文化遺存、旅游購(gòu)物品和人文活動(dòng)等8大主類、26個(gè)亞類、132個(gè)基本類型的旅游資源開展普查。

　　四、普查階段

　　全區(qū)普查工作從2024年10月上旬啟動(dòng)，2025年6月底前完成，分為三個(gè)階段，各階段任務(wù)及時(shí)間安排如下：

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員籌備階段

　　完成時(shí)間：2024年10月25日前

　　主要任務(wù)：成立鹽湖區(qū)旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組、普查辦公室、專家委員會(huì)，同步制定普查工作方案，明確普查任務(wù)、工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任界定清晰。

　?。ǘ┢詹檎{(diào)查階段

　　1.資料收集階段：

　　完成時(shí)間：2024年10月26日--2024年11月10日

　　主要任務(wù)：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門、各景區(qū)（景點(diǎn)）對(duì)照各自的任務(wù)清單，提供相關(guān)的原始資料，資料內(nèi)容涵蓋地質(zhì)、旅游、文化、生態(tài)、氣象、自然資源等方面系統(tǒng)信息。

　　2.資料整理階段：

　　完成時(shí)間：2024年11月11日--2024年11月24日

　　主要任務(wù)：由區(qū)普查辦組織普查隊(duì)伍對(duì)所收集的資料進(jìn)行綜合分析，初步掌握全區(qū)旅游資源的分布情況和規(guī)模，整理出全區(qū)現(xiàn)存和潛在的旅游資源，整理完善旅游資源預(yù)目錄，開展預(yù)目錄自檢工作。

　　3.外業(yè)調(diào)查階段：

　　完成時(shí)間：2024年11月25日--2025年3月10日

　　主要任務(wù)：由區(qū)普查辦按照行政區(qū)域劃分調(diào)查區(qū)，確定調(diào)查隊(duì)伍，以預(yù)目錄中的旅游資源為基礎(chǔ)，科學(xué)制定調(diào)查線路，結(jié)合走訪、核實(shí)等手段開展外業(yè)調(diào)查，應(yīng)盡可能發(fā)現(xiàn)新的旅游資源點(diǎn)。

　　4.內(nèi)業(yè)整理階段：

　　完成時(shí)間：2025年3月11日--2025年4月30日

　　主要任務(wù)：由區(qū)普查辦組織普查隊(duì)伍將審核后的旅游資源調(diào)查內(nèi)容同步錄入省普查信息管理平臺(tái)，做好內(nèi)業(yè)核查等工作。

　?。ㄈ┏晒幹茍?bào)審階段

　　完成時(shí)間：2025年5月1日--2025年5月31日

　　主要任務(wù)：將旅游資源普查原始資料提交至區(qū)普查辦進(jìn)行區(qū)級(jí)自審，再由區(qū)普查辦組織區(qū)級(jí)專家委員會(huì)進(jìn)行審核，審核通過后進(jìn)行上報(bào)，待市省兩級(jí)對(duì)原始資料審核通過后，進(jìn)行成果資料的編制工作。

　　五、普查方式

　?。ㄒ唬┦崂硪延匈Y源。組織文旅、林業(yè)、氣象、水務(wù)、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開普查工作協(xié)調(diào)會(huì)，系統(tǒng)收集已有資料，綜合分析并初步掌握全區(qū)文旅資源的等級(jí)情況，整理出現(xiàn)有和潛在資源，注重梳理具有旅游價(jià)值的資源。

　　（二）全面查找資源。通過文獻(xiàn)檔案、外業(yè)調(diào)查等方式尋找旅游資源，實(shí)現(xiàn)文旅資源的應(yīng)普盡普，應(yīng)查盡查。

　　六、組織保障

　?。ㄒ唬┏闪⑵詹轭I(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立鹽湖區(qū)旅游資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教體局、區(qū)文保中心、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)氣象局、區(qū)檔案館、區(qū)委黨史研究室、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)工科局、區(qū)融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各景區(qū)（景點(diǎn)）組成。

　?。ǘ┏闪⑵詹檗k公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)旅游資源普查辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)文旅局，辦公室主任由區(qū)文旅局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)日常事務(wù)，處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位需安排1名工作人員，負(fù)責(zé)與區(qū)普查辦進(jìn)行對(duì)接、協(xié)調(diào)，確保各單位工作按時(shí)完成。

　?。ㄈ┙M建普查專家委員會(huì)

　　旅游領(lǐng)域的專家學(xué)者2名，區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局專業(yè)技術(shù)人員各1名，共5人組成普查專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)咨詢、評(píng)審、答疑、培訓(xùn)、研討等工作。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?。旅游資源普查是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵工作，對(duì)全面摸清資源底數(shù)，提高保護(hù)利用管理水平、促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)，開展各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要將普查經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額下達(dá)，保障普查工作順利推進(jìn)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)作。旅游資源普查是一項(xiàng)攬全局、齊發(fā)力的重點(diǎn)工作，各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，安排專人負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取各方支持，靈活掌握工作方法，形成多方協(xié)同機(jī)制。同時(shí)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、時(shí)間關(guān)，對(duì)照《各部門職責(zé)分工及資料收集清單》按時(shí)向區(qū)普查辦報(bào)送相關(guān)資料，確保旅游資源普查工作高質(zhì)高效完成。 

　?。ㄈI(yíng)造氛圍。旅游資源普查是一項(xiàng)聚合力、增動(dòng)力的基礎(chǔ)工作，要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入開展資源普查，及時(shí)報(bào)道普查工作的進(jìn)展與成效，積極引導(dǎo)群眾參與普查工作，營(yíng)造旅游資源普查的良好社會(huì)氛圍。

　　此文件由運(yùn)城市鹽湖區(qū)文化和旅游局解讀。

　　聯(lián)系人：王琳潔

　　聯(lián)系電話：13028006555

　　鹽湖區(qū)文旅局郵箱：yhwl8820126@163.com

       附件：《各部門職責(zé)分工及資料收集清單》.pdf

政策解讀：【圖解】《鹽湖區(qū)旅游資源普查工作方案》政策解讀