各中心小學、區(qū)直校（園）、民辦校：

　　現(xiàn)將《鹽湖區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生資助管理辦法》下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　運城市鹽湖區(qū)教育體育局   

　　2024年9月27日       

　　   

　　鹽湖區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生資助管理辦法

　　為落實國家學生資助政策，規(guī)范和加強學生資助資金管理，提高學生資助資金使用效益，確保全區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生“應(yīng)助盡助”。根據(jù)《山西省教育廳等六部門家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》（晉財教〔2019〕99號），教育廳等五部門《關(guān)于印發(fā)學生資助資金管理辦法的通知》（晉財教〔2023〕72號）中關(guān)于學前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育學生資助政策的相關(guān)文件及要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本管理辦法。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育資助政策，健全學生資助管理體系，推進教育精準資助，保障經(jīng)濟困難家庭子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，確保每一名家庭經(jīng)濟困難學生都能享受到教育資助，使所有學生都能夠順利完成學業(yè)。

　　二、資助原則

　　1.實事求是、公平公正。認定家庭經(jīng)濟困難學生要從客觀實際出發(fā)，以學生家庭經(jīng)濟狀況為主要認定依據(jù)，認定標準和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

　　2.定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學的量化指標體系，進行定量評價，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準確、全面地了解學生的實際情況。

　　3.公開透明與保護隱私相結(jié)合。既要做到認定內(nèi)容、程序、方法等公開透明，也要尊重和保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。

　　4.積極引導與自愿申請相結(jié)合。既要引導學生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況，主動申請國家資助完成學業(yè)，也要充分尊重學生個人意愿。

　　三、教體局資助工作領(lǐng)導組

　　組  長：王杰妮

　　副組長：閆志敏 胡維俊 楊建軍 高波 王詠軍

　　下設(shè)辦公室：

　　主  任：王鋒華

　　成  員：相關(guān)股室負責人及資助工作人員

　　四、資助范圍及標準

　　1.學前教育資助

　　鹽湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)的公民辦幼兒園中具備鹽湖區(qū)學籍的家庭經(jīng)濟困難在校學生。

　　資助標準：1000元/生/年。

　　2.義務(wù)教育生活補助

　　鹽湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育階段公民辦普通中小學校和各類特教學校中具備鹽湖區(qū)學籍的家庭經(jīng)濟困難在校學生。

　　寄宿生資助標準：小學1250元/生/年，初中1500元/生/年；非寄宿生資助標準：小學625元/生/年；初中750元/生/年。

　　3.高中學校資助

　?。?）高中免學雜費。按照國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立，實施高中學歷教育的公民辦全日制高中學校和完全中學的高中部，具備鹽湖區(qū)學籍的建檔立卡家庭學生（含原建檔立卡、脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧家庭學生）、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生及殘疾學生。

　　高中免學雜費標準按照省價格主管部門批準的學費標準執(zhí)行（不含住宿費），對民辦學校按照當?shù)赝愋凸k學校免學雜費標準予以補助。資助標準：省級示范高中1600元/生/年，普通高中1200元/生/年。

　?。?）高中國家助學金。鹽湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)的高中學校中具備鹽湖區(qū)學籍且家庭經(jīng)濟困難的高中在校學生。

　　資助標準平均為2000元/生/年。（鹽湖區(qū)按兩檔執(zhí)行，一檔：3000元/生/年；二檔：2000元/生/年）

　　4.中職學校學生資助

　　中職學校國家助學金：鹽湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)的全日制中等職業(yè)教育學校中具備鹽湖區(qū)學籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)和非涉農(nóng)專業(yè)的家庭經(jīng)濟困難在校學生。

　　資助標準：2000元/生/年。

　　五、困難學生認定辦法

　　1.原建檔立卡、邊緣易致貧、脫貧不穩(wěn)定家庭學生：

　?、偬峁┌瑢W生姓名的“扶貧監(jiān)測系統(tǒng)中家庭成員信息表”截圖并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）公章。

　?、诨蛱峁┌瑢W生監(jiān)護人和學生名字的“國家貧困人口監(jiān)測系統(tǒng)APP”截圖。

　　2.城市或農(nóng)村低保家庭子女

　?、偬峁┖袑W生父母名字的“低保證”原件（如使用爺爺奶奶的，則學生和學生的監(jiān)護人必須與爺爺奶奶在同一戶口簿上。外公外婆的低保證不能作為貧困認定資料使用）。

　　②提供民政局發(fā)放低保款銀行卡最近3個月民政部門打款流水截圖或照片。

　?、鄢鞘械捅：娃r(nóng)村低保：以學生和監(jiān)護人戶籍為準。農(nóng)村戶籍即為農(nóng)村低保，城鎮(zhèn)戶籍即為城市低保。

　　3.特困救助供養(yǎng)學生

　　提供民政部門出具的證件或證明資料。

　　4.孤棄學生

　　提供民政部門頒發(fā)的孤兒證證件。

　　5.事實無人撫養(yǎng)學生

　　父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒，被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護資格、被遣送(驅(qū)逐)出境情形之一的兒童。提供民政部門出具的證明資料。

　　6.烈士子女（含因公犧牲軍警子女）

　　①提供當?shù)厝嗣裾蛎裾块T頒發(fā)給父親或者母親的“烈士證”原件。

　　②或提供由政府、公安部門、軍隊出具的證明資料。

　　7.家庭經(jīng)濟困難殘疾學生

　?、偬峁W生本人的殘疾證原件。

　?、谔峁┘彝ソ?jīng)濟困難證明資料。

　　8.家庭經(jīng)濟困難殘疾家庭學生

　?、偬峁└赣H或母親的殘疾證原件。

　?、谔峁┘彝ソ?jīng)濟困難證明材料。

　　9.突發(fā)嚴重困難家庭學生（包含因病、因災(zāi)、重大事故、單親等）。

　?、僖虿。盒杼峁┘彝ブ饕蓡T的醫(yī)療診斷書（惡性病或需要長期治療的疾病）和醫(yī)療費用結(jié)算單（數(shù)額巨大，影響正常生活質(zhì)量）。

　?、谝驗?zāi)：提供當?shù)卣块T（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處）出具的受災(zāi)（需具體到受到何種自然災(zāi)害且嚴重影響收入）證明資料。

　?、壑卮笫鹿剩盒杼峁┫嚓P(guān)政府部門的書面證明或資料。

　?、軉斡H（不包括離婚）：需提供父母親其中一方死亡、失蹤、或因其他原因不能負擔監(jiān)護職責的證明資料。

　?、菀陨细黜棧杼峁┘彝ソ?jīng)濟困難證明材料。

　　10.其他情況

　　如果均不符合上述家庭經(jīng)濟困難情況的，由學校根據(jù)具體情況啟動入戶（三人以上）走訪調(diào)查，并由學校出具有調(diào)查人簽字并加蓋學校公章的認定調(diào)查報告后，方可享受國家資助政策。

　　有下列情形之一的學生，不得享受困難學生資助：

　?、俨痪哂宣}湖區(qū)學籍或不在鹽湖區(qū)轄區(qū)學校就讀。

　?、趯W生或監(jiān)護人未提出家庭經(jīng)濟困難學生認定申請或未按規(guī)定、未在規(guī)定時間提出家庭經(jīng)濟困難學生認定申請。

　　③學生或監(jiān)護人不如實填寫《申請表》，未按時提供家庭經(jīng)濟困難證明資料或提供的證明材料不真實。

　?、芷渌环霞彝ソ?jīng)濟困難學生認定要求的情形。

　　六、申請辦理流程

　　1.個人申請

　　各學校于每年9月開學后受理新學年資助申請（一次申請，兩次享受）。符合條件的學生或?qū)W生監(jiān)護人持戶口本及相關(guān)家庭經(jīng)濟困難資料向就讀學校提出申請，領(lǐng)取《鹽湖區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，據(jù)實填寫相關(guān)內(nèi)容，并提供相關(guān)證明材料。

　　2.學校評審

　　各學校學生資助工作領(lǐng)導小組要按照公平、公正、公開的原則，對提交申請的學生進行認真負責的評議和審核。

　　3.公開公示

　　各校需將《鹽湖區(qū) XXXX年X季家庭經(jīng)濟困難學生資助名單公示表》，張貼于學校醒目位置公示5天，并公布學校監(jiān)督電話和區(qū)教體局監(jiān)督電話。公示無異議后，將受助學生匯總表等資料加蓋學校公章上報區(qū)教體局學生資助管理中心。

　　七、資金撥付發(fā)放

　　1.學前及義務(wù)教育階段

　　區(qū)教體局提出申請，由財政局將國家資助資金下?lián)苤粮鲄^(qū)直幼兒園或各中心小學的指定賬戶，由區(qū)直幼兒園或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學通過銀行匯款方式發(fā)放至學生監(jiān)護人的銀行賬戶，并留存銀行對賬單和匯總表備查。

　　2.普通高中及中職學校

　　區(qū)教體局通過集中支付方式，將國家助學金和免學雜費通過銀行卡打款方式直接發(fā)放給受助學生或監(jiān)護人銀行賬戶。

　　八、工作要求

　　1.各類學校（園）要建立嚴格規(guī)范的宣傳動員、申請受理、資料審核、家庭經(jīng)濟困難學生認定、結(jié)果公示、建檔備案、上報等工作流程，確保家庭經(jīng)濟困難學生資助工作公開、公平、公正、透明、規(guī)范。

　　2.家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助工作實行校（園）長負責制，校（園）長是家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的第一責任人。各校（園）要建立健全貧困學生資助工作機制，明確相應(yīng)人員崗位職責。同時要加強學生資助信息安全管理，落實資助信息安全責任人，嚴格管理學生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴格學生資助信息的使用權(quán)限范圍。各校（園）的資助機構(gòu)負責人及其成員要對本機構(gòu)的資助認定工作程序和結(jié)果的合法合規(guī)性負責。

　　3.各校（園）要加強學生的誠信教育、勵志教育、感恩教育和社會責任感教育，要求學生或監(jiān)護人要如實客觀提供其家庭經(jīng)濟情況，并及時告知家庭經(jīng)濟變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息、發(fā)布不當言論的情況，一經(jīng)核實，要及時取消學生的認定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回資助資金。

　　4.規(guī)范資助檔案管理，學生資助工作的所有檔案資料均需保存五年以上備查。

　　鹽湖區(qū)教體局對家庭經(jīng)濟困難學生各項資助資金的程序進行全程監(jiān)督，并接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督，嚴禁搞平均分配，輪流坐莊，人情關(guān)系發(fā)放或虛報冒領(lǐng)等違紀違規(guī)行為。對弄虛作假、套取騙取或擠占、挪用、滯留資助款及資助經(jīng)費的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　本辦法自2024年10月5日起執(zhí)行。