各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：

　　鹽湖區(qū)2025年落實(shí)林長制暨“綠滿鹽湖”建設(shè)行動(dòng)方案

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，鹽湖區(qū)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚力“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，努力做好“增綠、用綠、護(hù)綠”文章，以實(shí)際行動(dòng)繪濃山清水秀的生態(tài)畫卷。結(jié)合鹽湖實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)工作要求，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)治林興林工作，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升森林資源質(zhì)量，為建設(shè)富裕、文明、幸福的好運(yùn)之城提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)保障。

　　二、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┚劢怪攸c(diǎn)任務(wù)，抓好林長責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)林長制六項(xiàng)制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站能力建設(shè)，充分發(fā)揮林長會議、林長令、巡林等機(jī)制作用，確保林長制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化林長履職監(jiān)督檢查，聚焦國土綠化任務(wù)、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護(hù)率、林地保有量等指標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成資源保護(hù)合力。各相關(guān)單位要各盡其責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作，合力推動(dòng)全區(qū)林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要豐富完善“林長+護(hù)林員”“林長+警長”“林長+檢察長”等制度，推進(jìn)林草資源網(wǎng)格化管護(hù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法的高效銜接。

　?。ㄈ?qiáng)化項(xiàng)目支撐，提升國土綠化成效。聚焦創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，盤活用好綠化空間，扎實(shí)推進(jìn)通道綠化、荒山造林、重點(diǎn)綠化工程管護(hù)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)及和美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，見縫插綠、補(bǔ)植增綠，以提高造林成活保存率為根本，優(yōu)化管護(hù)機(jī)制，細(xì)化管護(hù)辦法，對通道綠化林帶和園林村樹木劃分責(zé)任區(qū)，一體化管護(hù)，促進(jìn)全區(qū)造林綠化提質(zhì)增效。繼續(xù)擴(kuò)大義務(wù)植樹基地的影響力，引導(dǎo)廣大群眾踴躍投身到義務(wù)植樹活動(dòng)中，使全民綠化意識深入人心，在全社會形成“植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠”的良好風(fēng)尚。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)深化改革，積極推進(jìn)林改工作。加快集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)，積極探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，加大對林業(yè)貸款的支持力度。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持預(yù)防為先，守好防火防蟲安全底線。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立完善預(yù)警監(jiān)測體系、應(yīng)急指揮體系、物資儲備體系、就近救援體系，加強(qiáng)與周邊縣市聯(lián)動(dòng)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。要做好全區(qū)林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預(yù)報(bào)，嚴(yán)防入侵危害，確保全區(qū)主要林業(yè)有害生物控制在有蟲不成災(zāi)的范圍之內(nèi)。

　　三、工作職責(zé)

　　各級各部門在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展“綠滿鹽湖”行動(dòng)。區(qū)林業(yè)局發(fā)揮牽頭抓總作用，重點(diǎn)做好荒山造林綠化、通道路肩外沿林帶綠化和提檔升級等。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好和美鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)宜居率達(dá)到90%。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)做好廢棄礦山生態(tài)修復(fù)及廢棄地綠化。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)做好流域周邊生態(tài)修復(fù)治理。市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局負(fù)責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好森林防滅火應(yīng)急處置。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)交通通道護(hù)坡和圍欄內(nèi)綠化美化，配合林業(yè)部門做好相關(guān)道路綠化。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)做好景點(diǎn)、景區(qū)綠籬保護(hù)和綠化工作。市公安局鹽湖分局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊林業(yè)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)保障綠化車輛正常通行。區(qū)武裝部、教體局、工信局、衛(wèi)健局等負(fù)責(zé)做好營區(qū)、校園、企業(yè)、醫(yī)院、體育場所等綠化美化工作。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、行政審批局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目手續(xù)辦理和資金保障。其他涉及部門要按照“綠滿鹽湖”建設(shè)要求，無縫銜接、高效配合，形成國土綠化強(qiáng)大合力。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高站位，充分認(rèn)識開展“綠滿鹽湖”建設(shè)的重要意義，把造林綠化作為“一把手”工程，做到親自安排、及時(shí)跟進(jìn)部署，集中精力和時(shí)間搶進(jìn)度、抓落實(shí)，確保按時(shí)按期、保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。

　　（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要采取多種方式，深入開展“綠滿鹽湖”行動(dòng)宣傳教育活動(dòng)，喚起全區(qū)上下愛綠植綠護(hù)綠意識。要深入挖掘造林綠化工作中的亮點(diǎn)和做法，廣泛宣傳，樹立榜樣，引導(dǎo)群眾和社會各界積極參與，在全區(qū)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

　?。ㄈ﹪?yán)格督查考核。區(qū)政府將成立工作督導(dǎo)組，對各單位工作進(jìn)行全方位督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促推進(jìn)落實(shí)，對工作不力、推進(jìn)緩慢的進(jìn)行通報(bào)約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門要緊抓造林有利時(shí)機(jī)，趕進(jìn)度、強(qiáng)管護(hù)，確保春季完成全年造林任務(wù)的90%，年底前完成全年綠化目標(biāo)任務(wù)。要加大獎(jiǎng)懲激勵(lì)，本方案由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)解讀。

　　附件：鹽湖區(qū)2025年“綠滿鹽湖”行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)表　

政策解讀：【圖解】鹽湖區(qū)2025年落實(shí)林長制暨“綠滿鹽湖”建設(shè)行動(dòng)方案圖解