區(qū)直各成員單位、相關(guān)單位：

　　為深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《山西省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的通知》，按照各單位報(bào)送的2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，形成制定了《運(yùn)城市鹽湖區(qū)2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃（“一業(yè)一查”計(jì)劃）》，現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)各單位按照計(jì)劃組織實(shí)施：

　　一、持續(xù)完善“一單、兩庫(kù)”

　　各單位要對(duì)照公布的權(quán)力清單，按照法律法規(guī)規(guī)章確定的職權(quán)范圍，制定、完善、公示本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，建立健全本部門(mén)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。檢查對(duì)象名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要監(jiān)管的全部檢查對(duì)象，執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋所有執(zhí)法檢查人員、日常監(jiān)管人員名單，并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等進(jìn)行分類標(biāo)注，建立“兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高抽查檢查專業(yè)性。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行抽查計(jì)劃

　　各單位要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合抽查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，已納入本年度部門(mén)聯(lián)合抽查的計(jì)劃，原則上不得隨意更改，特殊情況需要調(diào)整的，報(bào)鹽湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局備案后實(shí)施，并向社會(huì)公示。對(duì)涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的行業(yè)領(lǐng)域，按照部門(mén)聯(lián)合抽查“全覆蓋、常態(tài)化”要求，任務(wù)發(fā)起部門(mén)應(yīng)會(huì)同參與部門(mén)共同制定檢查方案，按時(shí)發(fā)起抽查任務(wù)，參與部門(mén)要積極響應(yīng)，密切配合、照單履職，形成監(jiān)管合力。

　　三、規(guī)范開(kāi)展抽查檢查

　　各單位開(kāi)展隨機(jī)抽查要堅(jiān)持公開(kāi)、公正原則，抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員，開(kāi)展聯(lián)合檢查，提高聯(lián)合監(jiān)管工作質(zhì)效。要依法依規(guī)履行抽查監(jiān)管責(zé)任，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管。對(duì)執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,要落實(shí)回避制度。抽查檢查可以根據(jù)檢查對(duì)象的經(jīng)營(yíng)方式、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管手段等采取實(shí)地檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查等方式進(jìn)行。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,將抽查檢查結(jié)果及時(shí)通過(guò)雙隨機(jī)平臺(tái)錄入，確保抽查檢查結(jié)果錄入率、公示率100%。

　　四、推進(jìn)信用分類監(jiān)管

　　各單位要結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，建立健全信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作機(jī)制，將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤。在開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作時(shí)，要運(yùn)用本領(lǐng)域、本部門(mén)分級(jí)分類結(jié)果或參考市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，合理確定抽查比例和頻次，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體降低抽查比例和頻次，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)或有不良記錄的經(jīng)營(yíng)主體依法有針對(duì)性地加大隨機(jī)抽查力度，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，保持信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在部門(mén)聯(lián)合抽查中常態(tài)化運(yùn)用，確保全年部門(mén)聯(lián)合抽查信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用率不低于90%。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”、對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”。

　　五、及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié)果

　　抽查任務(wù)發(fā)起部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行牽頭責(zé)任，在實(shí)施部門(mén)聯(lián)合抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，協(xié)調(diào)配合部門(mén)將檢查結(jié)果錄入山西省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，并點(diǎn)擊完成，通過(guò)數(shù)據(jù)共享至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）或部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公示。對(duì)部門(mén)聯(lián)合抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)按法定程序抄告、移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法做好后續(xù)處理工作，強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果在部門(mén)間互認(rèn)，依法依規(guī)實(shí)施“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”措施。要保質(zhì)保量完成年度抽查工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)抽查任務(wù)于12月20日前全部錄入、公示。

　　六、加強(qiáng)抽查督促指導(dǎo)

　　市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式的頂層設(shè)計(jì)和重要改革，區(qū)直各成員單位、相關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究部署，確保各項(xiàng)措施生根見(jiàn)效，避免“只計(jì)劃、不執(zhí)行”，有效防范履職風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好組織實(shí)施和督導(dǎo)等工作，確保各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。

　　附件：《運(yùn)城市鹽湖區(qū)2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃（“一業(yè)一查”計(jì)劃）》

　　              運(yùn)城市鹽湖區(qū)2025年度部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃（“一業(yè)一查”計(jì)劃）.xlsx

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局  

　　2025年3月14日