區(qū)直各成員單位、相關單位：

　　為深入推進市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，全面落實《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》《山西省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面實行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的通知》，按照各單位報送的2025年度部門聯(lián)合雙隨機抽查計劃，形成制定了《運城市鹽湖區(qū)2025年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃（“一業(yè)一查”計劃）》，現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關事項通知如下，請各單位按照計劃組織實施：

　　一、持續(xù)完善“一單、兩庫”

　　各單位要對照公布的權力清單，按照法律法規(guī)規(guī)章確定的職權范圍，制定、完善、公示本部門隨機抽查事項清單。根據(jù)雙隨機抽查事項清單，結合監(jiān)管職責，通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，建立健全本部門檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。檢查對象名錄庫應涵蓋法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要監(jiān)管的全部檢查對象，執(zhí)法檢查人員名錄庫應涵蓋所有執(zhí)法檢查人員、日常監(jiān)管人員名單，并按照執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務專長等進行分類標注，建立“兩庫”動態(tài)調(diào)整機制，提高抽查檢查專業(yè)性。

　　二、嚴格執(zhí)行抽查計劃

　　各單位要認真落實監(jiān)管責任，加強部門聯(lián)合抽查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，已納入本年度部門聯(lián)合抽查的計劃，原則上不得隨意更改，特殊情況需要調(diào)整的，報鹽湖區(qū)市場監(jiān)管局備案后實施，并向社會公示。對涉及監(jiān)管領域多、檢查頻次高的行業(yè)領域，按照部門聯(lián)合抽查“全覆蓋、常態(tài)化”要求，任務發(fā)起部門應會同參與部門共同制定檢查方案，按時發(fā)起抽查任務，參與部門要積極響應，密切配合、照單履職，形成監(jiān)管合力。

　　三、規(guī)范開展抽查檢查

　　各單位開展隨機抽查要堅持公開、公正原則，抽取檢查對象，隨機選派檢查人員，開展聯(lián)合檢查，提高聯(lián)合監(jiān)管工作質(zhì)效。要依法依規(guī)履行抽查監(jiān)管責任，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止重復監(jiān)管、多頭監(jiān)管。對執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關系的,要落實回避制度。抽查檢查可以根據(jù)檢查對象的經(jīng)營方式、監(jiān)管部門的監(jiān)管手段等采取實地檢查、書面檢查、網(wǎng)絡檢查等方式進行。要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將抽查檢查結果及時通過雙隨機平臺錄入，確保抽查檢查結果錄入率、公示率100%。

　　四、推進信用分類監(jiān)管

　　各單位要結合工作實際和行業(yè)領域特點，建立健全信用風險分類管理工作機制，將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤。在開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作時，要運用本領域、本部門分級分類結果或參考市場監(jiān)管部門的企業(yè)信用風險分類結果，合理確定抽查比例和頻次，對低風險經(jīng)營主體降低抽查比例和頻次，對高風險或有不良記錄的經(jīng)營主體依法有針對性地加大隨機抽查力度，實施差異化、精準化監(jiān)管，保持信用風險分類結果在部門聯(lián)合抽查中常態(tài)化運用，確保全年部門聯(lián)合抽查信用風險分類結果應用率不低于90%。實現(xiàn)監(jiān)管對誠信守法者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。

　　五、及時公開抽查結果

　　抽查任務發(fā)起部門應切實履行牽頭責任，在實施部門聯(lián)合抽查檢查完成之日起20個工作日內(nèi)，協(xié)調(diào)配合部門將檢查結果錄入山西省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，并點擊完成，通過數(shù)據(jù)共享至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）或部門網(wǎng)站向社會公示。對部門聯(lián)合抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負責”的原則，及時按法定程序抄告、移交相關執(zhí)法機構依法做好后續(xù)處理工作，強化抽查檢查結果在部門間互認，依法依規(guī)實施“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”措施。要保質(zhì)保量完成年度抽查工作計劃，確保各項抽查任務于12月20日前全部錄入、公示。

　　六、加強抽查督促指導

　　市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務院對市場監(jiān)管理念和方式的頂層設計和重要改革，區(qū)直各成員單位、相關單位要進一步提高政治站位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究部署，確保各項措施生根見效，避免“只計劃、不執(zhí)行”，有效防范履職風險，扎實做好組織實施和督導等工作，確保各項舉措落地落實。

　　附件：《運城市鹽湖區(qū)2025年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃（“一業(yè)一查”計劃）》

　　              運城市鹽湖區(qū)2025年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃（“一業(yè)一查”計劃）.xlsx

　　運城市鹽湖區(qū)市場監(jiān)督管理局  

　　2025年3月14日