各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各有關(guān)單位：

　　《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)殯葬綜合改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民政府

　　2025年3月6日      

　?。ù思_發(fā)布）

關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)殯葬綜合改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

　　為加快推進(jìn)我區(qū)殯葬改革，切實(shí)解決殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題，提升殯葬管理服務(wù)水平，保障人民群眾基本殯葬需求，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》《山西省殯葬管理辦法》《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省殯葬綜合改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）的通知》（晉辦發(fā)〔2021〕15號(hào)）等法規(guī)、政策精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殯葬領(lǐng)域的重要指示批示精神和中央、省、市殯葬管理政策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和改革理念，堅(jiān)持綠色、文明、惠民的殯葬服務(wù)宗旨，深化殯葬改革，完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，健全殯葬服務(wù)體系，落實(shí)殯葬惠民政策，大力推行火葬、節(jié)地生態(tài)安葬，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪，革除殯葬陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，為建設(shè)文明鹽湖、生態(tài)鹽湖、幸福鹽湖作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、主要目標(biāo)

　　創(chuàng)新殯葬服務(wù)管理方式，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革，建立健全殯葬管理服務(wù)平臺(tái)；加快推進(jìn)全區(qū)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)公益性安放（葬）設(shè)施全覆蓋；積極推行火葬，用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)火化區(qū)遺體火化率達(dá)到全國(guó)平均水平；建立和落實(shí)城鄉(xiāng)居民的惠民殯葬政策體系，加大財(cái)政保障力度，減免火化群眾的基本殯葬服務(wù)費(fèi)，進(jìn)一步減輕居民治喪負(fù)擔(dān)；大力推行綠色節(jié)地生態(tài)安葬，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)群眾積極參與；強(qiáng)化殯葬用品經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范管理，杜絕巧立名目亂收費(fèi)，提升殯葬服務(wù)管理水平；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，破除喪葬領(lǐng)域陳規(guī)陋習(xí)，形成文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬?shí)行惠民殯葬政策。對(duì)具有運(yùn)城市戶籍、死亡后選擇火化的居民；駐運(yùn)軍（警）部隊(duì)的現(xiàn)役軍人；非運(yùn)城市戶籍的在運(yùn)大、中專院校全日制學(xué)生；經(jīng)縣（市、區(qū)）以上公安部門出具證明允許火化的無(wú)名尸體等，實(shí)施遺體接運(yùn)費(fèi)（含抬尸費(fèi)、消毒費(fèi)和普通紙棺）、遺體存放（含3天內(nèi)冷藏）、遺體火化費(fèi)、骨灰寄存費(fèi)（1年內(nèi)）等四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)，并贈(zèng)送骨灰盒（200元以內(nèi)）一個(gè)。減免標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門核定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超出減免項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用或選用其他非基本服務(wù)項(xiàng)目，費(fèi)用自理?；鸹療o(wú)名尸體產(chǎn)生的各項(xiàng)殯葬費(fèi)用免收。有以下情況的給予500-1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)：1.對(duì)具有鹽湖區(qū)戶籍人員參與殯葬改革、生態(tài)安葬；2.土葬區(qū)人員（不含財(cái)政供養(yǎng)人員）去世后選擇火化的；3.實(shí)行骨灰撒散、海葬及深埋不留墳頭等不保留骨灰（遺體）的；4.選擇樹葬、草坪葬、花葬等節(jié)地安葬的；5.在公益性骨灰堂長(zhǎng)期存放骨灰的。具體辦法由區(qū)民政局、財(cái)政局制定。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二）規(guī)范殯葬服務(wù)管理。加強(qiáng)殯葬服務(wù)行業(yè)管理，規(guī)范殯葬經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。殯儀館和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益屬性，主動(dòng)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)整治價(jià)格虛高、巧立名目收費(fèi)、捆綁消費(fèi)、限制喪主自帶喪葬用品、違規(guī)銷售墓穴等違法違規(guī)行為。區(qū)民政局要牽頭做好殯葬管理政策制定、殯葬改革工作組織實(shí)施、殯葬設(shè)施審批監(jiān)管等工作。區(qū)委組織部、區(qū)人社局要及時(shí)掌握黨員干部治喪情況，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，按照政策規(guī)定審批撫恤金等。區(qū)委宣傳部（文明辦）要做好殯葬改革宣傳引導(dǎo)工作，將殯葬移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。區(qū)發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)殯葬事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目規(guī)劃，加大對(duì)提供基本殯葬服務(wù)的殯葬設(shè)施建設(shè)支持力度。鹽湖公安分局要加強(qiáng)對(duì)本部門出具的非正常死亡證明的管理，查處喪事活動(dòng)中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運(yùn)輸遺體的行為，并積極對(duì)接區(qū)民政局共享殯葬信息，從中發(fā)現(xiàn)死亡人員未注銷戶口線索，及時(shí)調(diào)查核對(duì)、注銷戶口。區(qū)財(cái)政局要保障落實(shí)惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需的資金，合理核撥殯葬事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)和殯葬事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。區(qū)自然資源局、區(qū)林業(yè)局要依法保障納入規(guī)劃的殯葬設(shè)施用地需求，糾正和查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地林地建墳等行為。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造，強(qiáng)化殯葬活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。區(qū)住建局要依法加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)管理。區(qū)文旅局要加強(qiáng)對(duì)治喪活動(dòng)中營(yíng)利性演出活動(dòng)的監(jiān)管。區(qū)衛(wèi)健局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明的管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間的管理，指導(dǎo)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要配合查處制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備、封建迷信殯葬用品等違法行為，依法查處殯葬亂收費(fèi)行為。區(qū)民族宗教事務(wù)局要依法規(guī)范寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。區(qū)人民法院要依法受理違法安葬行為申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)鹽湖區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等人民團(tuán)體和基層黨組織、村（居）委會(huì)以及殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等基層組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動(dòng)員群眾積極參與殯葬改革。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、市公安局鹽湖分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源局、區(qū)林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)住建局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人民法院等）

　　（三）推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合“千萬(wàn)工程”“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、風(fēng)俗習(xí)慣、地理環(huán)境、安葬（放）設(shè)施現(xiàn)狀等因素，參照人口死亡率，以20年為使用周期并預(yù)留一定發(fā)展空間，加快農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)力度，確保2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公益性安葬（放）設(shè)施全覆蓋。對(duì)已經(jīng)建成并投用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公益性公墓（骨灰堂），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，履行主體責(zé)任，各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合，按照《公墓管理暫行辦法》《山西省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指南》（晉民發(fā)〔2020〕60號(hào)）及《山西省城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)審批辦法》（晉民發(fā)〔2024〕32號(hào)）有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，保持墓區(qū)莊嚴(yán)肅穆和墓穴完好整潔。公益性公墓（骨灰堂）銷售價(jià)格及維護(hù)管理費(fèi)用按照非營(yíng)利原則由區(qū)發(fā)改局核定，免除優(yōu)撫對(duì)象和城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困等人員的公墓（骨灰堂）使用和維護(hù)管理費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局、區(qū)住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

　?。ㄋ模╅_展散埋亂葬治理行動(dòng)。按照“杜絕增量、減少存量”的原則，利用3—5年時(shí)間，對(duì)公路、鐵路主干道路兩側(cè)、景區(qū)及居民區(qū)周邊等可視范圍內(nèi)的散葬墳?zāi)惯M(jìn)行整治搬遷。散葬墳?zāi)拐我鹬禺?dāng)?shù)亓?xí)俗，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，不搞“一刀切”，相關(guān)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。按屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)管理，確保管控區(qū)域內(nèi)不得新增散葬墳?zāi)?。?duì)主動(dòng)立碑改臥碑或遷入集中安葬的，區(qū)財(cái)政對(duì)每座墳?zāi)菇o予適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

　?。ㄎ澹┏珮錃浽嵋骑L(fēng)易俗新風(fēng)尚。深化喪葬習(xí)俗改革，革除喪葬陋習(xí)，引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。把傳統(tǒng)喪葬禮俗與新時(shí)代群眾殯葬服務(wù)需求有機(jī)結(jié)合，維護(hù)逝者尊嚴(yán)、撫慰生者情緒、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治喪過(guò)程的監(jiān)管，逐步消除喪事活動(dòng)中重殮厚葬、大操大辦、封建迷信等現(xiàn)象。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)和移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)等基層自治組織作用，對(duì)喪葬事宜定制度、定標(biāo)準(zhǔn)，納入村規(guī)民約，培育和推廣文明現(xiàn)代、簡(jiǎn)約環(huán)保的殯葬禮儀和治喪模式。用好清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日蘊(yùn)含的教育資源，依托殯葬服務(wù)紀(jì)念服務(wù)設(shè)施，建設(shè)生命文化教育基地，打造優(yōu)秀殯葬文化傳承平臺(tái)，積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代祭祀活動(dòng)，推廣植樹緬懷、鮮花祭奠、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明方式，引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)禮葬、文明治喪、低碳祭掃的殯葬新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工部、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)殯葬改革工作，研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)日常工作協(xié)調(diào)、督促檢查等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　?。ǘ┘訌?qiáng)資金保障。要將惠民殯葬政策資金和公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)管理資金納入財(cái)政預(yù)算保障范疇，切實(shí)保障惠民殯葬政策落實(shí)和公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)管理。積極爭(zhēng)取上級(jí)殯葬改革補(bǔ)助資金。對(duì)殯葬改革推進(jìn)有力、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。探索和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐助、捐建殯葬服務(wù)設(shè)施。

　　（三）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。發(fā)揮黨員干部在推動(dòng)殯葬改革中的帶頭推動(dòng)作用，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，增強(qiáng)從嚴(yán)律己意識(shí)。黨員干部去世后依法實(shí)行火葬、骨灰集中規(guī)范安葬。黨員干部要做文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者，帶頭文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃，并加強(qiáng)對(duì)直系親屬和身邊工作人員辦理喪葬事宜的教育和約束，以正確導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)廣大群眾革除喪葬陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部去世后違規(guī)土葬、散埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑以及治喪活動(dòng)中其他違法違紀(jì)行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。以城鄉(xiāng)社區(qū)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等為重要宣傳平臺(tái)，發(fā)揮抖音、微信等新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，積極宣傳殯葬改革政策法規(guī)和各地推動(dòng)殯葬改革的成功經(jīng)驗(yàn)、典型做法，傳承和發(fā)揚(yáng)我區(qū)優(yōu)秀的孝道文化和殯葬禮儀，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），廣泛開展靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大殯葬改革工作的知曉度和滿意率，努力營(yíng)造人人支持殯葬改革、全社會(huì)關(guān)心、參與殯葬改革的良好氛圍。

　?。ㄎ澹?qiáng)化督導(dǎo)考核。將殯葬改革納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，考核工作由殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行?？己藘?nèi)容包括但不限于殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成情況；黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用情況；實(shí)行火化、節(jié)地生態(tài)安葬情況等。將考核結(jié)果與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用等掛鉤。對(duì)在殯葬改革考核中成績(jī)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)加分和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的單位，責(zé)令其限期整改，并扣減相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金；連續(xù)3年考核不合格的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整崗位，督促各單位切實(shí)重視并扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革工作。

　　本方案從印發(fā)之日起施行。

       本文件由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解讀。

　　附件：1.殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　           2.殯葬改革工作各部門考核重點(diǎn)

　　

附件1   

　　運(yùn)城市鹽湖區(qū)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組        長(zhǎng)：彭夢(mèng)森  區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)

　　副  組  長(zhǎng)：李致峰  區(qū)政府黨組成員、財(cái)政局局長(zhǎng)

　　成        員：趙麗姣  區(qū)政府辦黨組成員

　　                   劉曉圓  區(qū)委組織部副部長(zhǎng)

　　                   郭明川  區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

　　                   蘇建隴  區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主持日常工作的副部長(zhǎng)

　　                   張  鵬  區(qū)民政局副局長(zhǎng)

　　                   高  超  區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)

　　                   柴虎杰  區(qū)自然資源局局長(zhǎng)

　　                  楊世進(jìn)  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

　　                  楊天鵬  區(qū)行政審批局局長(zhǎng)

　　                  牛  睿  區(qū)人社局局長(zhǎng)

　　                  吳英杰  區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)

　　                  張  波  區(qū)住建局局長(zhǎng)

　　                  景紅彩  市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局局長(zhǎng)

　　                 孟曉娟  區(qū)文旅局局長(zhǎng)

　　                 王藝博  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

　　                 郭紅軍  鹽湖公安分局副局長(zhǎng)

　　 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長(zhǎng)（主任）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由張鵬同志兼任，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　

附件2

　　殯葬改革工作各部門考核重點(diǎn)

　　1.區(qū)委組織部：著重考核對(duì)黨員干部在殯葬改革中的教育引導(dǎo)與監(jiān)督管理工作。是否嚴(yán)格按照規(guī)定審批撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)；是否通過(guò)組織培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化黨員干部對(duì)殯葬改革政策法規(guī)的理解與認(rèn)識(shí)。

　　2.區(qū)委宣傳部（文明辦）：聚焦殯葬改革宣傳工作的實(shí)際效果。是否將殯葬移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容；是否在傳統(tǒng)節(jié)日“清明節(jié)”期間，倡導(dǎo)引領(lǐng)廣大干部文明祭祀，是否利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），開展靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。

　　3.區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：考核在殯葬改革中對(duì)宗教界的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)能力。是否積極與宗教團(tuán)體溝通交流，宣傳殯葬改革政策；是否規(guī)范對(duì)宗教場(chǎng)所內(nèi)的殯葬活動(dòng)管理，確保宗教活動(dòng)符合殯葬改革要求。

　　4.區(qū)民政局：作為殯葬改革工作的牽頭部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，全面負(fù)責(zé)殯葬改革的日常管理工作?？己酥攸c(diǎn)關(guān)注殯葬設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度是否按計(jì)劃推進(jìn)，建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；惠民殯葬政策的宣傳力度與實(shí)際落實(shí)程度，確保政策真正惠及民眾；對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管效能，包括服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)督成效。

　　5.區(qū)發(fā)改局：是否加大公益性殯葬設(shè)施的項(xiàng)目支持和投入力度。

　　6.市公安局鹽湖分局：考核在殯葬執(zhí)法過(guò)程中的協(xié)同配合力度。是否查處殯葬領(lǐng)域中涉黃、涉封建迷信等違反治安管理的行為；對(duì)違規(guī)土葬、非法運(yùn)輸遺體等違法行為的打擊力度，包括案件偵破率、處理及時(shí)性；對(duì)本部門出具的非正常死亡證明的管理，查處喪事活動(dòng)中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運(yùn)輸遺體的行為。

　　7.區(qū)財(cái)政局：考核殯葬改革專項(xiàng)資金的保障與管理水平。保障落實(shí)惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需的資金，殯葬事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)和殯葬事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)足額撥付到位；是否加強(qiáng)對(duì)殯葬行業(yè)財(cái)政資金使用的監(jiān)管。

　　8.區(qū)人社局：考核對(duì)死亡人員喪葬費(fèi)發(fā)放是否到位；是否按照殯葬管理要求制定黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、離退休人員、社保人員死亡后的喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助和困難補(bǔ)助的相關(guān)政策及政策執(zhí)行情況。

　　9.區(qū)自然資源局：考核殯葬用地的規(guī)劃合理性與審批管理規(guī)范性。是否查處擅自規(guī)劃建設(shè)公墓等殯葬設(shè)施、未批先建等違規(guī)行為；是否將公益性殯葬設(shè)施用地需求統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，解決公墓建設(shè)用地供給不足問(wèn)題；是否對(duì)殯葬違法用地情況進(jìn)行研判分析、分類處置，能完善手續(xù)的加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)幫助經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)充完善立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、消防、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)；不能完善手續(xù)的，責(zé)令關(guān)停。

　　10.區(qū)林業(yè)局：考核在生態(tài)殯葬推廣中對(duì)林地使用的指導(dǎo)與監(jiān)管成效。是否對(duì)違法占用林地建設(shè)殯葬設(shè)施進(jìn)行查處；是否積極配合探索在不改變林地用途前提下，進(jìn)行林地、草地與墓地復(fù)合利用。

　　11.市生態(tài)環(huán)境局鹽湖分局：考核對(duì)殯葬活動(dòng)中環(huán)境污染防治的監(jiān)管力度。監(jiān)測(cè)火化設(shè)施的污染物排放是否達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)生態(tài)殯葬活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)測(cè)，確保殯葬活動(dòng)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。

　　12.區(qū)住建局：考核對(duì)殯葬設(shè)施建設(shè)管理情況。

　　13.區(qū)文旅局：考核對(duì)治喪活動(dòng)中營(yíng)利性演出活動(dòng)的監(jiān)管情況；對(duì)鹽湖區(qū)范圍內(nèi)從事喪葬服務(wù)的“軍鼓隊(duì)”治理情況。

　　14.區(qū)衛(wèi)健局：考核對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡證明開具的規(guī)范管理情況，以及與殯葬部門信息共享的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。檢查死亡證明開具流程是否嚴(yán)格規(guī)范，防止出現(xiàn)虛假證明等問(wèn)題；是否對(duì)醫(yī)院太平間進(jìn)行規(guī)范管理。

　　15.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：考核是否查處殯葬行業(yè)違規(guī)違法收費(fèi)、天價(jià)收費(fèi)，私自拆分殯葬服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大收費(fèi)范圍，巧立名目亂收費(fèi)等違法行為。

　　16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：考核轄區(qū)內(nèi)殯葬改革各項(xiàng)任務(wù)的完成情況。包括火化率是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；轄區(qū)散埋亂葬治理情況；公益性殯葬設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況；違規(guī)土葬整治工作的開展成效，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為；是否合理利用紅白理事會(huì)對(duì)喪事活動(dòng)制定程序、標(biāo)準(zhǔn)，杜絕互相攀比、鋪張浪費(fèi)、從事封建迷信活動(dòng)，減輕群眾治喪負(fù)擔(dān)。通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式收集的群眾對(duì)殯葬改革工作的滿意度。

政策解讀：【圖解】《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)殯葬綜合改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》