依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關于大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導意見》（農(nóng)辦經(jīng)〔2017〕19號）、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達2020年中央財政（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管）資金計劃及任務清單的通知》（晉農(nóng)計財發(fā)〔2020〕39號）和《關于做好2020年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點項目的通知》（晉農(nóng)經(jīng)辦發(fā)〔2020〕196號）文件精神，2020年9月至2021年10月繼續(xù)在鹽湖區(qū)范圍內(nèi)實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點項目，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積2.23萬畝以上，現(xiàn)將有關政策解讀如下：

一、什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管?

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。

二、服務對象

主要服務小農(nóng)戶、分散經(jīng)營農(nóng)戶，著力解決小農(nóng)戶的規(guī)模化生產(chǎn)難題。

三、補助項目

以小麥等糧食作物及主導產(chǎn)業(yè)梨、蘋果、桃等經(jīng)濟作物的生產(chǎn)托管服務為主。

四、補助對象

鹽湖區(qū)范圍內(nèi)有一定規(guī)模、服務能力較強的村集體經(jīng)濟組織、服務型合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等托管服務組織。

五、補助標準

按照山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件《關于下達中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（第二批）補助資金計劃的通知》（晉農(nóng)計財發(fā)[2020]39號）文件精神，我區(qū)2020年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點項目補助資金總額200萬元。補助標準原則上財政補助占服務價格的比例不得超過30%，單季作物畝均補助規(guī)模不超過100元（已享受相同項目補貼的不再重復享受）。

糧食作物農(nóng)業(yè)托管服務補助標準：“深翻+旋耕”環(huán)節(jié)18元/畝，“播種+施肥”環(huán)節(jié)15元/畝，“防治（次）”環(huán)節(jié)3元/畝，“收獲”環(huán)節(jié)15元/畝。

經(jīng)濟作物農(nóng)業(yè)托管服務補助標準：“機械施肥”環(huán)節(jié)30元/畝/次，“修剪”環(huán)節(jié)120元/畝/次，“割草”環(huán)節(jié)18元/畝/次，“病蟲防治”環(huán)節(jié)18元/畝/次。

六、補助方式

資金補助采取政府購買服務、先服務后補助的方式，即每個環(huán)節(jié)實施完畢并經(jīng)審核驗收合格后，對項目實施區(qū)域內(nèi)的服務組織按環(huán)節(jié)兌付補助資金。服務組織要與服務對象簽訂服務合同，明確雙方的責任和義務，財政按照服務合同實際作業(yè)量對服務組織或服務對象進行補助。

七、實施時間

2020年9月10日-2021年10月31日。

八、鹽湖區(qū)試點項目實施情況

鹽湖區(qū)全區(qū)耕地面積75.96萬畝，機耕面積47.6 萬余畝、機械播種面積 57 .5 萬余畝、機收面積54.3萬畝，糧食作物以小麥、玉米、雜糧等種植為主。2020-2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點工作分別在上王鄉(xiāng)、上郭鄉(xiāng)、王范鄉(xiāng)、席張鄉(xiāng)和車盤辦實施。

九、項目實施主體及聯(lián)系方式

鹽湖區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務試點項目工作領導小組負責本項目實施，具體工作由領導小組辦公室承擔，辦公室設在區(qū)農(nóng)經(jīng)中心合作社管理股。聯(lián)系電話：2278281,13403590876。